广东政协史上第一次大会自由发言：自由举手，不设议题，公开辩论。

评：人大、政协的重要职能之一是作为重要的议事机构。道理越辩越明，是人们的共识。广东政协首开全国先河，让政协在成为一个公开的议事机构上迈出了重要的一步。

我建议，除了大会辩论外，还可以让各专业委员会进行专题辩论，除了不设议题外，

政协向议事机构走出了第一步，人大呢？人大更应该成为更加民主、自由的议事机构。对政府工作报告的批评或建议，对法院、检察院工作报告中的数据和司法议题，均可在大会上进行辩论。我认为，如果这样做，一府两院采纳民意会取得实质性进步。

有了第一步，第二步就是尽快制订公开辩论的议事规则。没有规则，就可能“抢咪”，就可能喝倒彩，还可能发生打斗事件。起码不要用鞋子拍桌子。

省政协分组讨论，广东的治安乱象成了众多委员“痛斥”的话题。林小桦委员说：广州、深圳的治安是全国中比较差的，我在广州就很没安全感。

评：任何一个正常国家，犯罪率和失业率都是无法消灭的。我不知道广州、深圳的犯罪率是多少？政府的白皮书可能回避了这个问题，在没有安全感的城市，其犯罪率肯定偏高。

如果在公共场所的偷窃、抢夺、抢劫行为猖獗，市民怀疑的是政府治安管理能力差。

我们看不出问责政府中谁可以辞职向市民交待？原来有严打办公室，现有综治委，加上庞大的警察队伍，市长日前还说再加大量的辅警，委员们什么时候才可以放心上街散步？

省人大代表吴青提交建议，建议尽快通过立法来保护珠三角环境。建议称：很多专家认为，国家常规监测指标体系反映珠三角空气质量良好是一种假象。

评：广州1月到10月份空气质量是良好的，这点我认同。一过10月份，令人惧怕的阴霾天气经常出现在广州上空。

一位气象局长风趣地告诉我：现在最好的生意就是开一家医院，1月到10月不用开门，10月份开门即可赚大钱。

我问，阴霾天气我应往哪里躲？气象局长说往从化市躲，因为哪里许多山脉有通风口，阴霾被吹散了；我又问，我往多高躲比较安全，答曰住十二楼以上，又特别提醒我，阴霾天气千万不要在早晨锻炼，会短命。

听了气象局长的话，我彻悟。

所以，省人大代表呼吁解决珠江三角州污染问题，广州市民必定举双手欢迎。因为广州阴霾天气是因为珠三角重度污染后由南海气压北上过不了岭南山脉重重压在广州形成的。吁请环保局救救广州市民一点也不过分，拜托！（作者系广州知名律师）

（侯颖／编制）