美国东部时间1月23日21时（北京时间1月24日上午10时），美国总统布什在国会发表国情咨文，就一系列外交内政军事政策发表讲话，要求国会支持伊拉克战争，提出未来五年扩军计划，但承诺在不减税的情况下减少联邦赤字。

外交：呼吁民主党

布什首先向众议院议长佩洛西致敬，并对民主党控制参众两院表示祝贺，然后将话锋一转，希望民主党控制的国会支持他的伊拉克政策。

●伊拉克政策

布什说，美国现在“就有很多事情要做”，因此需要国会两党不分彼此携手合作，为美国人民实现希望和机会。接着，布什总统开始向议员们和电视机前观众喊话：要想在伊拉克获胜，最好就得遵照他的计划增派2.15万名美军，帮助巴格达重建秩序。布什明确表示，“即使国会议员反对”，他也不会放弃自己的主张。布什还对伊拉克的未来局势提出警告。

●反恐政策

布什还重申了美国的反恐政策，并强调说，伊朗在支持真主党这样的恐怖组织，因此，美国仍然需要用合法而有效的情报、外交及执法手段，找到这些敌人，保护人民。他说，我们必须“继续帮助”中东的“改革派和温和派”，以确保中东人民可以享有所有的人类权利。另外，白俄罗斯和古巴也被布什列为“工作重点”。

军事：5年内扩军9.2万人

因应伊拉克战事、伊朗“威胁”和全球反恐怖战争，布什在国情咨文中提出了整体扩军计划。

布什希望国会23日当晚能批准在未来的5年内增加9.2万名现役陆军及海军陆战队士兵，其中陆军增加6.5万人，海军陆战队增加2.7万人。

军事观察：扩军或为打大仗

军事分析家认为，布什未来5年扩军计划有两个方面的考虑：一是对伊拉克战争何时结束心中无底，已经做好了再度向伊拉克、阿富汗增兵的准备，增加的陆军使得他届时有兵可派；其次是准备应对还可能爆发的另一场大规模战争。

能源：加大储备，削减汽油用量

布什在演说中指出：“我国长久以来依赖国外石油，这种依赖造成我们在有敌意的政权以及恐怖分子前暴露更多弱点，他们会对石油运输造成重大干扰、使石油价格上扬，并严重阻碍我们的经济发展。”

布什提议，到2027年时，将美国战略石油储备加倍到15亿桶，以免美国石油供应受到自然灾害或恐怖攻击的影响。

内政：承诺削减一半赤字

内政是布什国情咨文的重点，布什总统希望借此获得美国民众的支持，重新拉高支持率。布什承诺在2009年之前将美国的赤字削减一半。这比原定时间早了三年。

军事资料：各国军队总人数

美国：现役美军约140万人，全部是职业军人，根据志愿兵役制度招募而来，后备役部队是美国武装力量的重要组成部分。

俄罗斯：目前，俄军总人数为113.5万人。在今后5年内，俄陆海两军将再削减约3.5万人。

日本：2006年，日本自卫队编制总人数约为26万人，其中陆上自卫队16万人，海上自卫队4.6万人，航空自卫队4.7万人，联合参谋部503人，情报本部1950人。

中国：2006年，官方宣布的中国军队总数为230万。

各方反应

民主党：痛批布什的伊战政策

民主党指派维吉尼亚州参议员吉姆·韦布用严厉的措词对布什匆忙发动伊战提出了批评，称布什滥用了公众的忠诚、信任和福利。

共和党：支持布什的增兵策略

参院少数党领袖、来自肯塔基州的共和党人麦康诺表示支持布什的增兵策略，他说：“美国人希望看到在伊拉克的胜利，我们不是害怕挑战的国家。我认为应该给总统机会执行他的计划。”

日本：美军入侵伊拉克是个错误

就在美国总统布什发表年度国情咨文后几小时后，久间章生在一个新闻发布会上说，美国基于存在大规模杀伤性武器的假设而决定入侵伊拉克是一个错误。

伊拉克：国情咨文无新意

在美国总统布什1月23日发表国情咨文讲话后，伊拉克逊尼派和什叶派官员均表达了失望情绪，认为布什的讲话没有任何新意。

深度分析：国情咨文宣示三大动作

对于布什的最新国情咨文，分析家认为这背后隐藏着三大动作：

一是对伊朗的军事施压将加大。在发布国情咨文前一天，布什接受《今日美国报》采访时警告伊朗不应干涉伊拉克内政，美国不排除向对方发动攻击。

二是加快拉拢美国民心，为共和党竞选做准备。国情咨文显然是布什拉拢美国民心的利器，其中诸多内政都是试图能拢住美国选民的心。

三是3000万美国人面临着加税的风险。布什在国情咨文中重点提出的新医疗保险计划，将使3000万美国人面临加税风险。

现场特写：

布什谈到伊拉克时　议长佩洛西拒绝鼓掌

布什发表国情咨文时，一路受到两党议员起立鼓掌，但讲到呼吁国会支持他的新伊拉克战略时，则泾渭分明。坐在议场走道左边的共和党议员一致起立热烈鼓掌，右边的民主党议员则坐在原位不动，表情严肃。坐在主席台上，原先不断起立微笑鼓掌的女议长佩洛西，突然收起脸上的笑容，静坐不动，但坐在她旁边的副总统兼参议院议长切尼则起立鼓掌（见下图）。

（子琦／编制）