■王则楚

面对人民群众对公路收费过高、过滥，甚至乱设卡、乱查扣、乱收费，影响经济健康发展的责难，交通部不是去认真反思和下力气整顿“公路三乱”，却去怀疑群众的责难是要否定“公路收费政策”，来了个“收费公路政策动摇不得”（今年6月交通部长李盛霖在交通系统工作会议上的表示）的回应。

专家学者也就跟着发表《我国收费公路政策不动摇》的文章来进一步阐述。接着交通部官方网站就全文刊登，新闻处的有关负责人还在接受《北京商报》采访时表示，这也是交通部对公路作为公共产品是否要缴通行费争论的一个回应。这真是官、专（家）、媒（体）绝妙配合的一个范例。

“路通财通”，这是广大老百姓对此最朴实的说法。在公共财力不足、缺口巨大时，他们支持“贷款修路、收费还贷”，他们甚至认为可以让投资者去经营，获得一定的利润。

但是，公路是公共产品的性质绝不能变。它的贷款是全民的举债，它的收费还贷，必须要有监管，否则就会变成“留下买路钱”的“十字坡”。

正如其专家所表示的，“一些地方打着发展收费公路的幌子乱收费，极大地歪曲和损害了收费公路政策”，是歪曲了的收费公路政策，使人民群众责问你交通部，为什么不管？

歪曲了的收费公路政策，一是收费不去还贷，二是还贷完了还不停止收费，三是拼命加大收费成本，使收费员的收入也达到8000元/月，四是没有人去监管。这些都是交通部门的责任，要说歪曲了，就是你们“一些地方”交通部门歪曲了。

就讲收费路桥建设，虽然财政投入不足，须要贷款经营，但按照市场规律，必须是首先建设高效益的道路，不能去贷款建设低效益的道路。

因此国务院对收费路桥的收费期做出了明确规定，非经营性路桥不得超过15年，经营性路桥不得超过25年。但是，我们看到，在广东的花都，广东省交通厅竖立的“四杨线”，经营收费起止年限是“1994年11月-2044年11月”，收费期长达50年。

难道你们说的，“面对巨大的资金缺口，收费公路在中国存在实在是无奈的选择”。这种无奈，要维持到本世纪中叶，我们已经是中等发达国家的时候吗？它不能不使人怀疑，你们对路桥收费“是像吸了鸦片一样，戒不掉了”，并不是真的“无奈”！（作者系广东省政协常委、省政府参事）

（日京／编制）