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同题讨论:中美关系无需过分担忧
金羊网 2006-11-13 09:51:19

美国中期选举结束后,很多关心中美关系的人便立即着手分析未来两年双边交往的走向。其中,人们都注意到了两个潜在的变因:一是众议院下任议长佩洛西一贯敌视北京,她可能会成为中美关系中的不稳定因素;二是民主党内充斥着贸易保护主义意识,尤其在人民币币值问题上对中国态度强硬。因此,有分析认为,该党控制参众两院之后,中美之间的贸易摩擦和争执可能会增加,甚至恶化。

以上两个因素确实都是事实。虽然美国是典型的法治国家,但其外交政策的方向和操作模式经常因人而异,人治色彩很浓。这就是为什么每当美国政府和国会换届时,其他国家都要密切关注其外交政策是否会出现调整和变化的原因。

然而,在观察和分析中美关系时,人们还要看到几个盲点。

首先,美国现在对华政策的决策过程已经与从前很不相同。过去,双边利益重叠比较狭窄,所以美国在决策时所要考虑的问题比较单一。现在,中美之间的很多事情牵一发而动全身,任何一项重大决策的出台,都不可能轻而易举。

更明确地说,在对华决策过程中,不只有国会、白宫和其他利益集团的相互牵制、妥协或合作,而且还有一只来自北京的无形之手也在中间较力。反之亦然,中国对美政策的决策过程,不可能排除来自华盛顿的影响力。

其二,物理学上有反作用力的概念,国际关系中也是如此。中国实力日益强大,肌肉日渐雄起,美国的拳头即便再大,在出手之前也要掂量一下最后伤害的究竟是谁。民主党和北京之间的交往从未间断过,彼此毫不陌生,沟通渠道应该很畅通。

其三,佩洛西在担任国会少数党领袖时,反华立场顽固。但政治上没有什么不可以改变的,常识告诉我们,在担任议长之后,其态度和立场的调整与变化是必然趋势。

因此,未来两年的美国对华政策值得密切关注,但无需过于担忧。

(杜平)

(观宇/编制)


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