新快报记者 谢少媛 实习生 梁丽桃
参与了教育部高考评价制度改革调研工作的资深教育专家、中国教育学会副会长谈松华日前透露了今后高考改革的基本思路,即改变“一张试卷”选拔不同类型学生、仅以总分定终身的做法,实行“分类考试,多元录取”。
按照新的改革思路,今后高考将实施不同院校分类考试招生的办法,即研究性大学、教学型大学和高职高专院校在考试科目设置、内容类别上应有区别。少数研究性大学将自主增加考试科目和面试内容,给予更多自主权,允许按学科或学院自主考试和招生;一般性本科院校,仍然采用现有的高考形式,录取标准向多元化过渡;而高职高专院校文化考试可参考高中学业水平考试成绩,分地区逐步放开,最终过渡到申请入学。
一纸高考影响了千千万万户人家,因此,对于高考改革的话题也引发了众多讨论。
“分类施考”是否可行?
“高考将改变一张试卷选拔报考不同学校的考生现状。”据谈松华介绍,目前教育部正在探索高考制度改革,并已将分类考试、多源录取定为今后的发展方向。未来高考将有望实行省级教育机构命制高职、大专等学历高校试题,即“分类施考”。这种考试方式是否可行呢?
专家:符合社会多元发展的要求
广东省政府教育政策咨询专家、广东教育学院教育系张铁明教授在谈到高考改革时表示,这个提法方向是对的。以后的高考应该多次选择、分类甄别,不能一考定终身,最终走向各类高校录取,例如研究性院校一类、普通本科一类、职业技术型大学一类。每个学生发展趋向不一致,分类考试有利于学生个性的发挥。
张铁明教授表示,其实各高校独立考试在我国解放前已经实施过。“为什么那个时候能够实行,反而现在不行而且非得要搞大一统呢?这涉及教育公平的问题,国家为了防止招生权分散而出现的舞弊、不合理现象,因此采取统一招考录取。这是当时的历史条件决定的。但随着社会法制的完善,这种分类考试是能够实现的。”
信孚教育集团董事长信力健也表示,“分类施考”符合社会多元化发展的要求,“以前读书为了做官,教育为了培养精英,国家集合所有力量培养少数精英,但现在实行的是普及化教育,学生读书并非只为了做官,也许是为了兴趣、爱好,甚至只是觉得好玩。”
信力健同时认为,除了分类考试外,还应该提倡高校独立考试招生,根据相关法律规定,每个大学都是独立的法人,有权力给本校培养的学生发证书,教育部不应垄断大学招生考试。
校方:实施条件尚未成熟
尽管大多数专家对于“分类施考”的改革方向给予肯定,不过,有些人也担心改革实施的可行性。
广东机电职业技术学院刘惠坚院长就表示,在目前的高等教育体系条件下,实行“普高本科与高职高专分别命题独立高考”的制度,条件尚未成熟。因为目前的高职教育,只有大专层次,没有上升通道,在这种情况下分类高考,优秀高中毕业生必然只会选择“本科高考”,从而形成认识上和事实上的“高职教育技能型人才低人一等”的局面。这不符合目前国家对高技能人才地位的认识与政策导向,也不能满足社会经济发展对高质量的知识型技能人才的渴望。
刘院长认为,只有在我国形成了“普通高等教育与高等职业教育各具大专、本科、研究生层次”这样一种高等教育体系时,这种“分类高考制度”才有意义。也只有在这种情况下,高职院校才具备培养大批国家急需的真正高质量的技能型人才的基础。
“分类施考”让谁受益?
如果“分类施考”真的实施,最大的受益者无疑是学生。张铁民教授表示,改革的最终受惠者首先是学生。分类考试实行后,对学生而言,就有了多次选择的机会,学生第一次可能都涌向高端学校的考试,但如果考不上,还有第二三次机会考高职、大专院校。正如解放前,考生可以考多次,考不上国立北京大学,就考其他院校。
“第二是学校,学校可以挑选符合本校办校宗旨和挑选标准的人才,因材施教;第三是国家,大一统考试其实也使国家付出极大的牺牲,就是造成社会自主创新能力下降,它不断地磨平或抹煞人才的个性。没有个性化的社会,就没有创新型的社会,分类招考有利于实现人才的创造性发展。”
广东机电职业技术学院刘惠坚院长也表示,当条件具备时实行分类高考,最大的受惠者是国家,因为她将不断获得急需的真正高质量的技能型人才;其次是高职院校,其生源素质必将获得很大的改善;此外,考生也是受益者,特别是一大批高素质考生,多了满足个性特点的方向性选择。
不过,他也指出,如果在当前条件不成熟时实行这种分类考试制度,对高职院校是不公平的。因为我国庞大的追求受教育的人口群体,与我国有限的高职教育资源之间的供求关系还未出现方向性逆转。但这类院校的生源素质基础肯定是低层次的,这对国家的经济发展没有好处。他认为,关键是要尽快完善我国的职业教育体系。
“分类施考”路向何方?
信孚教育集团董事长信力健表示,现在中国国民受高等教育的比率还没有20%,欧美国家已有80%-90%,这说明中国高等教育还有很大的发展空间。现在出现的“民工荒”、“技工荒”,说明我国在职业教育这个领域还有很大的缺口,以致我国一直只是世界工厂,甚至是“血汗工厂”,我们要成为世界办公室、设计中心、研发中心,教育必须发展。“当然,构建人才成才的立交桥,让所有公民都能成才,防止既得利益团体阻碍教育改革也是构建和谐社会的当务之急。”
张铁民教授表示,由于中国传统文化的取向是“仕”,学而优则仕,目前,学职业教育出身的人才可能不如研究型、普通本科院系出身的人才受社会重视。国外职业教育早有博士学位,但我国的职业教育没有往职业本科、职业硕士、职业博士高端人才发展的空间,对于学生报考高职院校有相当大的影响。随着教育体制的改革和分类考试的实现,我国最终将推进职业类高等教育的变革,有望改变这一境况。
(卓珩/编制)