叶雷

5月10日23时许，106国道湖北省崇阳县肖岭乡大堰村路段发生一起交通事故，一辆警车连撞数名行人，造成3人死亡4人受伤。肇事司机通城县公安局民警于某已被依法刑事拘留。（《新华网》5月12日）

最近，关于湖北公车肇事的新闻，很是吸引人，先是当阳的市长驾车撞死人，然后是发生在十堰的高校女干部撞人后又

浏览这些公车肇事的新闻，基本上可分为三类，一类是公务之中发生交通事故；第二类是公车私用发生事故；第三类是以公车练车出现交通事故。对公车肇事的原因，进行粗略分析，发现主要有六种原因：一是司机技术不合格，是一个完全的“马路杀手”，或者“半马路杀手”；二是超速行驶；三是酒后驾车；四是疲劳驾驶；五是公车本身出现故障；六是其它意外。

公车肇事之后，如何处理？当事人有逃逸的，也有送伤者去医院的，有迅速拿出钱准备私了的，却很少有人去自首的。公车肇事，多是由地方的宣传部门负责回应媒体的关心，当事人一般是不怎么发言的，而宣传部门的回应，又主要有这样两种情况：一是需要调查之后再说明，而这种调查的结果，要么是公车本身出了故障，要么是临时工干的，要么没有了公开的调查下文；二是表示要依法对当事人进行严肃查处，而这种查处多是公款赔付，然后是不痛不痒的行政处分，很少有被判刑的。

根据上面的统计分析，我们可以得出一个结论：公车肇事，多源于腐败。

首先，是用人上的腐败。公车的司机，多数不是面向社会公开招聘的，不是根据技术水平决定聘用的，而多是领导介绍的。也正因为“大树底下好乘凉”，所以这些司机胆子很大，有时候还可以管许多开公车之外的事情。还有极少数，通过公车司机这个位置的过度，后来莫名其妙地就成为了有编制的公务员。

其次，是特权思维的腐败。关于公车的使用，虽然没有一部专门的法律来规范，但相关部门都有严格的管理规定。而事实上，公车肇事之所以频发，正是由于公车管理和使用混乱所造成的。如果严格按照管理规定，大多数事故又都是可以避免的。为何如此？主要源于特权思维，要么认为我有权，公家的东西，我想用就用，不用也白不用；要么认为归我管理，罚不责己，刑不上官。

最后，是官官相卫的腐败。在法治社会，法律面前本应“君主犯法，与庶民同罪”，可是实际上并非如此。公车肇事之后很少有被判“交通肇事罪”的，就是很好的证明。因为公车腐败已经不是特例，而是普遍现象，大家是同一条绳子上的蚂蚱，谁都没有底气去严查，都在想办法，都在动用权力，都在动用关系，都在相互包庇。

总之，公车肇事多发，仅仅是公车腐败带来的必然后果之一。只有根治公车腐败，才能根治公车肇事。怎么根治公车腐败，机体本身已经腐化，体制内的监管只可能治标，不能治本。若要根治公车腐败，只能在科学的制度设计下，依靠外力的监督，或者依靠自上而下的严抓落实，而这些，正是老百姓所期待的。

（编辑：杨日）