殷国安
鹰联航空公司原定5月4日从广州飞往成都的EU2246航班的80余名乘客延误了15小时。而且，鹰联躲躲闪闪地承认延误责任后，单方面按照自己制定的方案进行理赔（5月10日
新华网）。
乘客和鹰联航空公司的分歧主要在两个方面：一是
航班延误的时间；二是赔偿标准问题。鹰联公司不与乘客们协商沟通就按照自己制定的
方案进行：按照票面价的40％进行补偿，平均每人一二百元。被延误15个小时的乘客显然不会同意，他们的损失远远不止这一二百元。
不过，这里的关键不是赔偿钱数的问题，而是鹰联“霸王作风”让大家窝了一肚子火。他们只赔偿票面价40％的依据就是鹰联2005年12月份公布的《针对不正常航班作出经济补偿的暂行办法》。鹰联认为“这个文件是在网上公示过的，并在民航管理部门备了案，具有法律效力。”
鹰联说自己制定的补偿办法具有法律效力，这本身就是缺乏法律常识的“宝宝话”。这个文件不过是其内部规定，对公司以外的乘客毫无约束力，又怎能具有法律效力？机票一经卖出，航空公司与乘客之间就有了合同关系。一个公司的内部规定又怎能比《合同法》更具“法律效力”？
现在，许多强势部门都喜欢拿自家的内部规定来对付全国消费者，民航、铁路、电信、邮政、银行等都会发生这样的事。这除了因为他们霸道惯了，也因为法律的威力没有把他们的家法斗垮。因此，一是消费者拿起法律的武器同部门“家法”斗争；二是对这些部门进行普及法律基本常识的教育。“文武之道，一张一弛”，两者都是必要的。
来源：广州日报
（编辑：蒙慧）
