童慧馨

盖茨基金会要求基金会工作人员不得有傲慢的“施舍者心理”———“我们必须言行谨慎而虔诚，对于外部的建议我们应该欢迎并且倾听；我们应视受益方为尊贵的合作伙伴，对他们保持最高的尊重”。

慈善款募到了，却没地方花出去，这是深圳市劳务工关爱基金遇到的“棘手”

在大多数人的印象中，慈善基金会的日子大多过得紧巴巴，一天到晚为捐款不够踊跃、慈善款不够用而着急。因此，乍一听到深圳劳务工关爱基金发不出、用不完的事情，我们自然会很好奇：这里的劳务工个个有钱，或者自甚清高不愿意求人吗？

据深圳市民政局刘局长解释，慈善款发不出去，“这绝不代表没有人可以帮助，而是与需要帮助的对象没有充分地沟通”。为此，刘局长还专门开出了解决问题的“药方”：一方面扩大资助的领域，另一方面加大宣传的力度。

慈善款发不出去的原因，恐怕还不止刘局长所说。曾有专家指出，一些慈善组织还存在着“手中有钱，心中不慌”的传统心理，认为多储备一些钱才能应对不时之需。因此，一些慈善组织在募款时很积极、很卖力，在放款时则设置较高的门槛和复杂的申领程序。此外，各地的慈善组织仍停留在“守株待兔”的救助方式，不愿意走出办公室，走进社会、走进社区去主动帮贫助困；在救助过程中，少数工作人员还存在或多或少的“施舍者”心理，人为地制造了隔阂……这些因素都导致，一方面社会困难群众在增多，另一方面慈善组织却门前冷落、乏人问津。如此，慈善款当然发不出去、用不完。

在美国的社会救助体系中，“大进大出”是善款使用的原则之一。盖茨基金会是美国最大的慈善组织，由于税收原因，盖茨基金会从2009年起必须每年花掉30亿美元捐款，或每年花掉前一年捐款的两倍以上，否则就要上缴大量税收。为了尽快把钱捐出去，盖茨基金会在控制雇员规模，压缩管理成本的基础上，一方面继续支持有特殊需求的大项目，另一方面，扩展捐助范围，主动寻找那些急需救助的机构或项目。而任何希望申请捐赠的组织，都可以上网查看基金会相关的项目要求，符合者可以直接填表申请。

为了确保慈善基金运作顺畅而高效，盖茨基金会还制定了“15条军规”，其中明确要求基金会工作人员不得有傲慢的“施舍者心理”———“我们必须言行谨慎而虔诚，对于外部的建议我们应该欢迎并且倾听；我们应视受益方为尊贵的合作伙伴，对他们保持最高的尊重。”

一个有诚意的慈善事业，必须主动寻找需要救助的人。对照美国慈善救助体系，我们应该充分认识到，社会捐赠的意义在于爱心落到实处，只有项目选得准，钱用得好，花得公开，捐赠者看到实效，才能形成良性循环。

（阳光／编辑）