梁守泰

从今年开始，北京市地税局在完税证明的背面不仅印有北京地税上一年度各项税费收入的详细说明，还配有一张“税收去向”，即2007年北京市市级财政支出结构图，这是北京地税大力推行的纳税告知制度的一个重要组成部分。在今年的完税证明上，北京地税为每一位纳税人列出了一张“税收清单”：2007年北京地税

对于国家税收，许多纳税人和专家曾多次指出，不仅要强调纳税人依法纳税，还应确保政府依法用税，这是必须同时注重的两个问题。但长期以来，我们似乎对依法纳税重视有余，而对依法用税关注不足。纳税人有权力知道对于自己上交的税款到底去了哪里，做了什么，却不是十分清楚甚至一无所知，以致引起他们的不满。现在，通过在完税证上印有“税收去向”的方式，可以在一定程度上解决这一问题。而且，它不仅仅是让纳税人知道了“税收去向”，还有着更深层次的意义。

长期以来，广大纳税人靠守法经营和辛勤劳动，不但保证了个人和家庭的生存与延续，而且依法纳税，向国家源源不断地上缴着税款。上缴税款者既包括缴纳个人所得税的纳税人，也包括经商办企业缴纳其他税种的纳税人。正是他们的依法纳税，才维持着国家机器的正常运转，保证了基础设施建设和科教文卫等方面的一系列民生建设，也输送着所有“国家人员”的生活来源。如果没有他们的劳动和贡献，两个文明建设及其他各项建设就得不到应有的物质支持，就没有国家的繁荣和全体国民的安居乐业、幸福生活。在他们上缴税款后，告知税款的去向和用途，既是政府和税务部门应尽的义务，也是对他们辛勤劳动的尊重，对他们所做巨大贡献的肯定。同时，也有利于广大纳税人对政府用税的监督，让他们在“第一时间”知道“税收去向”，并对政府的依法用税、财政支出进行监督，提出自己的看法和建议。

正如报道中一位纳税人在拿到完税证明时意外发现背面配有一张2007年北京市市级财政支出结构图时所说：“我第一次切实感受到，作为一个纳税人，自己为首都发展做出了贡献。”对于广大纳税人来说，清楚地知道上缴税款的去向和用途，详细地了解国家机器的运转、民生建设的发展离不开自己的劳动和贡献，容易令自豪感、成就感油然而生，从而更加激发他们守法经营、依法纳税的积极性和自觉性，进一步增强纳税意识和协税护税意识，不断向国家缴纳税款，做出自己应有的贡献。

当然，对纳税人劳动和贡献的尊重，绝不仅仅是反映在字面上的事情，不可能因为在完税证上印有“税收去向”就解决问题了。作为政府及其职能部门和官员，在约束公民依法纳税的同时，必须把依法用税落实在行动上，用好纳税人的每一分钱，把好钢用在刀刃上，真正体现税收取之于民、用之于民的原则，让纳税人和全体民众放心满意。特别要按照中央的部署和要求，采取措施严厉查处和杜绝用税方面的违规违法行为，如公款吃喝、公款旅游、公车私用、建豪华办公楼和贪污挪用公款等等。只有这样，才能保证正确的“税收去向”，让纳税人的钱流到该去的地方，实现依法用税，为民造福。

来源：金羊网

（编辑：杨日）