周云

平民百姓见个领导可真是件困难的事儿。如果说见领导难，难于上青天的话，那么见省会城市的市长这样级别的大领导，简直就是难于上九天了。不过终究还是有领导从九天下到凡间来了，日前，昆明市民迎来了首个“市长接待日”，市民能够亲睹市长的尊容，并当面向市长反映问题，当然更希望解决

在目前中国特色的情景中，解决问题的顺利、圆满程度一般与该问题的正当性、紧迫性关系不大，而与能够搭上关系的办事人的官阶成正比。但关系这玩意儿也有马太效应，地位越是卑微的人，他认识大小官员的可能性就越小，办事也就越难。而地位越高的人，人情网络就越发达，办起事来也很容易就达到“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”的境界。但人吃五谷杂粮，总会有三灾九难，人不想找事，事会找人，总会有些棘手的事儿需要去办。没有过硬的关系，事情往往会越办越麻烦。而昆明“市长接待日”的实质，就是把原先看不着、摸不着的关系送到平民百姓面前，虽然机会极为有限，但至少给了人们希望。从这层意义上说，“市长接待日”是进步之举。

但我们见惯了太多轰轰烈烈开始悄无声息结束的形象工程、政绩工程、做秀工程，这一次如何才能不重蹈覆辙呢？我们希望，既然是一项政府行为，就希望形成制度，而不是个别领导心血来潮之作。一项制度，就应该确定目标、程序、评估、问责等相关事宜。“市长接待日”的首要目标当然是利用市长的影响力，帮助老百姓排忧解难。但目标仅限于此，未免太过简单。“市长接待日”的最终目标不应仅限于就事论事地解决问题了事，而更应该通过接待市民，追究为什么市民不能通过正常渠道解决问题的原因，是人出了问题还是制度出了问题，进而进行问责、整治，深层次地治理，最终能够使市民通过正常的制度、正当的程序便可以解决问题，如此，“市长接待日”才算是真正取得了成功。如果对“市长接待日”暴露的问题不从制度上着手解决，那么这一活动的意义就极为有限，即使市长本人诚心诚意，但他不是超人，就算全身都是铁，又能打出几根钉子？

来源：羊城晚报

（阳光／编辑）