谭浩俊

尽管人大代表屡屡“炮轰”商品房预售制度，但是，预售制依然雷打不动。相关部门则表示，预售制有现行法律规定支撑，如取消需要慎重考虑、认真研究。（3月15日《中国青年报》）

我们注意到，有关部门所说的法律支撑，就是《城市房地产管理法》。该法规定，在符合相关条件后，可以对商品房

可以理解的是，在法律上对商品房预售作出规定，是刺激房地产市场的一种现实选择。实践证明，这项制度的实施，对房地产市场的迅速升温、快速发展，确实起到了积极而有效的作用。问题在于，由于商品房预售制度更多的是一种现实选择，这项制度被写进法律，也就存在着很大的“功利性”，而不是法律的必然选择。

事实也证明了这一点，有关部门在将商品房预售制度写进《城市房地产管理法》时，要么没有充分估计到商品房预售制度会出现这么多的问题，要么只考虑眼前利益。因为，在《城市房地产管理法》中，虽然规定了商品房预售的条件、提出了“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设”的要求，却没有对违规提出任何规定、明确任何罚则。正如全国人大代表赵林中所说，如果一个法律条款规定必须做什么，却没有一个制裁措施的话，那就是一个没有牙齿的法律，这个制度不可能得到贯彻。

这几年，围绕房地产开发出现的问题，如各种投诉与纠纷、“空手套白狼”、烂尾楼、银行呆账等，很多都与商品房预售制度有关，因此，人大代表、政协委员、媒体、社会各界，都在纷纷指责商品房预售制度、呼吁取消商品房预售制度，但是，这项制度仍然在众多问题中坚强地“生存”着，为房地产开发商圈集资金，为“空手套白狼”提供平台。

有关部门的商品房预售制度有法律做支撑，或许有一定道理，但是，千万别拿法律来说事。说到法律，有关部门拿着法律这根尚方宝剑死抗商品房预售制度的时候，有没有想过《消费者权益保护法》呢？消费者的权益是不是也该保护呢？如何保护呢？一年几万甚至几十万起的商品房投诉、纠纷案件，有关部门又处理了多少，消费者满意率多高呢？而开发商圈走的钱，有关部门又追回了多少呢？

要知道，商品房预售制度的问题，并不是现在才出现，那么，面对社会各界的的强烈要求，有关部门是否考虑过修改或者取消这项制度呢？

其实，消费者都清楚，有关部门的所谓法律支撑，只是一种借口，这些部门出台的超越法律法规的文件、政策，随处可见。所以不愿意取消商品房预售制度，真正的目的还是维护房地产开发商的利益，维护自己的政绩。

要修改或取消商品房预售制度，前提是这些部门必须真正提高以民为本、执政为民的意识，真正站到消费者的一边考虑问题。