郭根群
据中国政协新闻网(2月29日)报道:全国政协委员、上海市作家协会副主席赵丽宏在20年前提出的《将中华传统节日清明节、端午节、中秋节列为国家法定节日》的提案,用了20年时间终于成为现实。为此,赵丽宏激动地掩饰不住内心的兴奋。赵丽宏做了一件弘扬我国优秀民族文化传统的大事、善事,不但他兴
奋,我们也都跟着高兴。但是仔细想想又高兴不起来,原因是解决这件提案足足用了20年,在长达20年的时间里政协要换届4次,也只有像赵丽宏这样的名人才能连任4届政协委员。从这条新闻里我们可以看出政协提案办理的重要性,在每年各级政协会议的议程中,都有政协委员听取和审查年度提案办理情况的内容,这是一项很重要的内容。提案办理的质量直接反映了政府的工作效率和对广大人民群众的态度,应该说不少地方政府非常重视这项工作,但是也有一些地方政府和部门不重视这项工作。
一是,有些政府部门的工作效率底下。他们缺乏科学发展观,不重视提案办理工作,对政协委员的提案不是千方百计地去解决,而是让有关部门在解释提案的问题上下功夫,做文字游戏,其目的就是想把提案办成100%的满意率。为了达到这个目的,他们三番五次地找提案的当事人反复解释,让政协委员在提案反馈的答复上签“满意”两个字。达不到这个目的他们就使出了拖关系、找熟人、请吃饭等手段来促成100%的满意率。造成了同一提案年年提,年年解释,就是不解决的问题。
二是,一些政协委员的提案过于超前。按照撰写提案的要求,一件提案只能提出一个问题,要提那些只有政府部门才能解决的问题、而且这些提案一般要在一个年度的时间内,也就是到下次政协会议召开前能够解决的问题。如果你的提案过于超前,本届政府就无法也无力解决。一些政协委员不调查研究,随便提出了一些不属于政府部门解决的问题或本届政府根本无力解决的提案,这也是造成提案办理不尽人意的一个重要原因。
三是,能形成议案的提案太少。在一些地方的政协会议上很少能形成议案。提案,是每一名政协委员以个人的名义提出的,它完全是一名委员自己独立思考的结果,难免带有一些片面性。而议案就不同了,它必须由10名以上政协委员自愿联名提出的同一个提案叫“议案”,可以说这是集体智慧的结晶。如以上赵丽宏的提案,就是得到了许多政协委员的赞同和支持才最终得到解决的。议案,一般很少带有片面性,一些地方政府很怕这种议案,所以他们千方百计地做工作,让一个地方的两会多少年都没有议案的产生,可以说这是一种悲哀和倒退。说明我们的一些地方政府害怕批评、怕担风险、这是一种懒惰的表现。同时还说明,一些地方政协机关的屁股没有坐正,他们忘记了自己的职责,迁就了一些懒惰的政府,这也是一种不负责任的表现,应该引起我们的高度重视。
来源:金羊网
(编辑:杨日)