魏青

元月23日上午，广东两会上，列席分组讨论的全国人大代表李永忠在审议两院报告时，直言司法系统存在的一些问题。这组的一名省人大代表打断他的话：“这话可是你说的，不代表我们的意见。”“是我说的，没问题啊。”李永忠解释道。该代表接话说：“这话只有全国人大代表可以说，省人大代表不能说。我们都听不见

很多的人大代表本身就是官员，但是在召开两会上时，却没有将官员意识和代表意识区分开来，更多的是带着权利意识来参加两会和倾听意见，动辄就想削弱其他代表的话语权，更容不得其他代表说真话，讲实际问题，于是就难免发生尖锐发言被屡遭打断的尴尬，尴尬背后折射了代表话语权之困惑。

召开两会的一个重要目的就是广泛听取代表意见，更多的是通过倾听代表的反面意见，来评价政府工作的好坏，人大代表手册里写得很清楚，代表在会议期间提出的问题和建议可以免责，不受追究，这一方面是对人大代表话语权的保护，也是显示两会广开谏言之路的宽广政治胸怀，不能容忍敢于说真话的代表，就是不善于理解两会的精神实质。

一些地方的两会，仿佛只有市上的代表才可以理直气壮地说县上的问题，只有省上的代表才有胆量说市上的问题，只有全国人大代表才有勇气说省里面的问题，敢不敢揭示问题和代表的级别挂上了钩，形成了地方两会的讨论潜规则，由于这些潜规则的存在，极大地影响了地方两会的民主和政治文明，当然也影响两会的质量。

如果说，“这话只有全国人大代表可以说，省人大代表不能说”这样的地方两会逻辑可以成立的话，那么，同级别的代表不能说同级别的政府的“坏话”，可以预见的是，那么两会上“好话”会充斥得越来越多，喜欢在两会上打官腔，做过多铺垫的代表越来越多，关注两会的老百姓会越来越少，最后，两会的质量和执行力会在民间遭遇更大的阻力和折扣。

日前，某省两会上，一位副市长将一位局长的两会发言打断，原因就是局长的发言把“重要意义”阐述得太多，牵扯实质的问题说得太少，正确的废话连篇；如今，人大代表的尖锐发言却也被屡遭打断，同样都是打断发言，做人大代表的差距怎么这么大呢？折射的问题怎么这样敏感呢，难道说真话的发言在两会上真的没有一席之地吗？

现场的人大代表都笑了，其实不仅是笑敢于说真话的代表，也不仅是笑度量太小的那个打断人家发言的代表，更好像是在笑自己，更多的是苦恼人的笑，这样的笑更多的蕴涵了尴尬和苦涩，让人大代表说真话，说尖锐的话，甚至应该质辩，天塌不下来，着需要有双重身份的官员的政治度量，更需要两会的度量，两会，有些发言就该打断，但是有些发言不但不应该被打断，而且更应该受到鼓励。

来源：红网

（编辑：杨日）