曾雄军
1月23日，在广东省两会期间列席分组讨论的全国人大代表李永忠在审议两院报告时，直言司法系统存在的一些问题。其间，他的发言屡次被打断。打断者最后在对记者交待“不要把我写上，我没有这个意见”后中途退场。
各级人大代表是各级国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法
律赋予的各项职权，参加行使国家权力，代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。为了保障代表执行职务，《代表法》第二十九条规定：代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。第三十九条还规定：一切组织和个人都必须尊重代表权利，支持代表执行代表职务。
李永忠代表的直言，应是一种正常的职务行为。敢说敢言本也应是代表的责任，如果连人民的声音都不敢反映，那要人大代表干什么呢？但就是出现这样说话的声音也难，为什么呢？因为他的发言被屡次恶意打断，发言权被不断地遭到鞭挞。可喜的是我们的李永忠代表坚持表达着自己的观点，坚持为民鼓与呼。
曾几何时，我们的人大会已经成为了歌功颂德的集体宴会。在大会期间也鲜见人大代表的异议，倒是好听的话、绕来绕去的话就成了常态，在今年某省的两会期间，有一个代表在发言时说，“我是农民代表，我最有发言权”，说到此时，笔者以为他会为最基层的老百姓说几句话，结果他说的是“农村免了农业税，学生读书不要学杂费，共产党万岁”，完了。笔者认为，政府做得好的事情，你代表是要表达心声，但更重要的是你要反映人民的呼声，不要忘了你是一个代表的身份。现在终于有了这样一个称职的代表，但公然有人去践踏。
据有关资料，人民代表大会制度设计之初，当时的人大代表大都是能直言时局利弊的，甚至反映的比较激烈。但我们的老一代领导人均能接受，并提出过“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”的要求。所以从这点来说，我们的制度设计应当没有问题，问题在于一些“潜规则”，人人都当好好先生，大家都一团和气。从此基层的声音无法传到高层，表达基层需求的声音赿来赿弱，最后被淹没在盛世的呐喊声中。
中国的民主进程需要李永忠这样的好代表，那位打断发言的“人民”代表恐怕就是中国民主进程的障碍了！至于退场的那位人大代表既然已经退场，就让他退出人大代表的职务，永远的“退场”吧！（作者为湖南省涟源市人大常委会工作人员）
来源：红网
（编辑：杨日）
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