过年回家
作为一个时刻准备着成为“房奴”的人,对与住房、房价有关的事情自然是格外关注,高度敏感。近日引发网友热议的关于广州市委书记朱小丹所说的“不要让不同收入的群体截然住在不同区域”的新闻自然逃不过我的法眼。
基于“现在广州的住房出现一个问题,就是一个地方集中某个收入层的群
体,另一个地方又是另外一个层次的收入群体”的现状,朱书记看到了“最后导致的结果就是,有很多公共服务在人们的共享过程中体现不出,这不公平”,我认为这体现了一个地方执政者的为民情怀及深谋远虑的眼光,理应赢得不少赞扬。但在网上,批评这声却不少。综合起来看,网友最主要是质疑该做法的可行性。那么,这到底是不是一个乌托邦想法呢?作为一个在广州生活了数年的新广州人,笔者愿意对此加以分析,并且充满期许。
首先,这种做法已有成功的先例。在香港将军澳地区,高档住宅区和廉租区同在一个区域或毗邻而建,而且这些区域不同收入的人彼此相安无事,共同享用便利和多层次的公共配套设施。虽然不是任何事物都能照搬照套,但我看不出香港将军澳的做法有什么不能在广州复制的理由。
第二,朱小丹其实已经给出了一些解决问题的办法——政府“拿出强势的手段,去拿地,去建好廉租房”;“政府可以跟开发商商量,不能简单地分居民群体而建居”。我们现在来分析一下这些办法的可行性。关于“拿出强势手段去拿地”,政府能办到吗?这应该没什么疑问吧。当然,这要在法律的框架下行事。那么第二个措施呢?“跟开发商商量”其实是朱小丹对开发商客气的表示。早在2006年,“国十五条”就规定,“自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”。这里面就有推动高低收入人群混住的作用,广州只要严格执行就可以了。
再次,从过往的经验及成就来看,广州有能力做好这件事情。到过广州的人都知道,这里有一条美丽的珠江自西向东穿城而过,您没准还夜游过珠江呢。珠江的南岸是海珠区。以前的海珠类似N年前的上海浦东,“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”同样适合于描述当时的海珠。而现在,海珠已经被打造成一个适宜创业发展和生活居住的“现代化生态城区”。这可以说是广州协调城市内部区域发展的成功范例。让不同收入的群体混住,共享公共资源与服务,何尝不也是一种更微观层面的区域协调发展呢!
当然,让不同收入的群体混合居住,难度肯定不会小。作为一个有着“敢为天下先”精神的地方的领导者,既然认识到了这个问题,并且在两会如此重要的场合提出来,虽然不是正式发言,但相信广州市委、市政府已经有所谋划,我们期待扎实的行动。