预算管理“只问花钱不看效果”

“这样的预算管理分明是逼着你乱花钱嘛，不花完，你就是蠢才！”在昨天的小组讨论上，代表“痛批”10年不变

在小组讨论财政报告时，省人大代表、广州海珠区区委书记邓伟强最先开腔，他纳闷地说：很多财政拨款用不完，却花不到其他需要的地方去，需全部上缴。你一用，就违反了规定。人家也不管你用钱的效果如何，就看你最后究竟有没花光钱。“市里曾拨款给区整治一条河涌，区里只花了其中部分钱，就已达到预期效果。结果将余钱上交市财政时，人家却说你‘绩效不好！怎么还剩一千多万啊？！’……”

省人大代表，原广州地铁老总、白云国际机场“掌门人”卢光霖大吐苦水：“地铁2号线的概算是106亿元，执行概算到结算时是88亿元。省了几十个亿啊，但是到头来，没有一句赞扬的话，还批评你，说你没‘达概’，搞得你心灰意冷。到绩效考核时，就把结算跟概算拿来比，最后扔下一句‘发现原来概算编制水分大’，一听这话，你这心都碎咯！我有花钱节余，你还来怪我。这概算可不是我编的哦，是你财政审查的呀，是你审查有问题！”［详细报道］

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只问花钱不看效果的预算观应彻底改变

要摆脱“只问花钱不看效果”的困境，提高部门公共行政效果，公共部门就必须对自身的组织结构、制度安排以及现行的公共管理模式等进行检查、评估，找出症结，以寻求改革和创新之路。［全文］

省钱挨骂，如此预算管理堪称匪夷所思

更何况，对于预算的实施效果，只问花钱，不看效果”，不仅如此，而且节省了还要挨批评，如此荒唐的预算管理和绩效评价机制，其所起的作用是地道的“逆向激励”，多少有点“逼良为娼”的意味。［全文］

民主预算是破解“逼你乱花钱”治本之策

从现实来讲，我国的各级预算还远远谈不上民主预算，这不但使预算编制过程犹如“小孩过家家”——随意性强，更使得预算执行起来好似“软柿子”——刚性不强。因此，笔者觉得，要解决尤其像“逼着你胡乱花钱”的问题，如果不对财政预算进行彻底变革，不实行真正的“民主预算”，就不能从根源上破解这道难题。［全文］

缺乏民意的预算必然“不可理喻”

花别人上交的血汗钱，却又关起门不让别人参与商讨，不管有着怎样好的良好初衷，都难免令人疑窦丛生，如此保守制定出来的预算制度，其结果也必然难逃“先天不足，后天畸形”的厄运。［全文］

“逼人花钱”的笑话呼唤预算改革

“逼人乱花钱”的逻辑跃然纸上，让人不由得发笑，笑过之后掩卷沉思，却又不由得后背冒出冷汗：财政预算被称为一个社会运转的“大动脉”，责任重大，但十数年不变的“只问花钱不看效果”的粗放管理，令执行预算的人感觉“不乱花钱、不把钱花完简直就是蠢材”的时候，这是怎样巨大的浪费？［全文］

“只问花钱不看效果”的制度要不得！

只问花

我们该如何遏制“逼着乱花钱”？

“民主法制”乃是和谐社会的基本和首要内容，“逼着乱花钱”的“反预算”的普遍存在，无疑极不和谐，因此，要让预算回归和谐，出路只能是不断推进深化预算的民主和法制化。［全文］

预算“逼你乱花钱”是倒打一耙

咋一听，确实不可思议，节约了那么

“逼着乱花钱”的预算发人深思

不在乎钱的“去向”，只管钱是否花完，这种仅以“达概”为绩效考核标准的预算，折射的其实是一种懒政作风，是对法治财政与公共财政的误读，更是对纳税人的不负责任。［全文］

要钱莫做“狮子”花钱要当“公鸡”

这个现象表明，当前各部门、各单位在做预算时，大都在“狮子”大开口。而钱到手后，并非全都在做“铁公鸡”，一毛不拔，省着花。反倒是“饭照吃”、“酒照喝”、“舞照跳”者大有人在。［全文］

管钱的“爽”得让人后怕！

管钱的真的太“爽”了——不管用

（编辑：杨日）