建达

人民日报从新的一年起，创办了新的周刊——《民主政治周刊》。民主政治，就是要讲社会主义民主和社会主义法治的理念。元旦前发生在陕西的公安局拘留学校校长的新闻，为如何实施法治，如何避免人治，如何保障公民的权利提供了新的话题。

新闻报道说：陕西省绥德县职业中学校长高勇，为

签字。县长急着要去开会，坐进了轿车，关上了门。高校长为孩子们着急，拉开了车门，想请县长现场办公，谁知惹恼了县长，不仅叫县教育局局长狠狠批评了高校长，让高校长当面向县长赔礼道歉，更恶劣的是，这个县长竟然指使县公安局局长，以“妨碍公务罪”将高校长行政拘留。

如今，这件事情似乎已经解决了。县长说不知道公安局拘留校长的事，公安局长说是根据有人报案才采取的措施。总之，事情就这样平静地过去了。

看了这条新闻，我不敢相信此事发生在21世纪今天的中国，不敢相信我们的干部队伍里还有这种霸道的“大老爷”！但是，当我们仔细分析，特别是认真了解某些官员的心理状态后，我们不得不承认，在某些地方严重的“官本位”环境里，在官员权力无边大的状态下，在权力不受监督或监督不力的现实中，发生这种事情并不奇怪。

县长的权力确实很大，但是，按照国家的法律和相关的规定，这种权力是有限的，是经过人民及其代表大会授权的，是必须受到严格监督和制约的。县长假如越权用权，或者非法用权，一定要受到严肃的处理，直至摘掉他的乌纱帽。

公安局的权力也是有限的。在依法治国的今天，没有哪个机构可以随意拘留一个无罪的公民，没有哪个局长可以下令限制一个无辜公民的自由。假如某机构制造了冤假错案，那么，检察机关就会启动问责程序，严厉追究其违法行为，哪怕该机构违法的“理由”是多么的冠冕堂皇！

在一个民主和法治的社会里，公民不用担心向领导提个意见就会受到打击报复，不用担心批评上级就会被限制人身自由，不用担心由于激动拉一下领导的车门就会被戴上手铐，不用担心写一篇有人不爱听的博客就会被定罪……而这一切，都必须有严密的制度和无所不在的监督予以保证。“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”，“尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”——十七大报告中的这些话，是中国共产党的庄严承诺。那些做惯了“老爷”，满身官气，脑子里缺乏“人权”和“法治”观念的官员，让他们改过自新很难。让这些人留在领导岗位上，只会给党和政府脸上抹黑，只会疏远党和人民群众的血肉联系，只会产生不稳定因数。从这个角度说，维护社会稳定、建设和谐社会，还是要完善我们的制度，加强对官员和权力机关的监督，特别要提升官员的素质，让他们知道什么是人权，什么是法治。对于违法的官员，一定要启动问责程序，以儆效尤，同时给人民群众一个明确的交代。否则，“找县长签字被拘留”的荒唐事还会不断出现！

来源：人民网

（编辑：杨日）