李六合

日前，广州大学公共管理学院完成的一项社会调查报告显示，广州流浪乞讨者超过95%属于“职业乞讨”。有关专家建议，对那些确属家庭经济困难和社会保障无法解决生存问题的行乞者，有关部门可对其发放“行乞信用证明”，以进行分类管理(5月16日《人民日报》)。

如今社会上“专家”泛滥，什

笔者认为，给流浪乞讨者发放“行乞信用证明”，大多数国人会不赞成，只有办假证的最高兴，因为有关专家给他们又扩展了赚钱的业务。

其一，发“乞讨证”， 流浪乞讨者不高兴。目前我们的国情是，流浪乞讨者中，因为贫困、残疾、疾病3种原因致乞的，仍然占绝大多数。他们居无定所乞讨主要是解决吃饭问题，有“乞讨证”也无法保证能讨到“东西”。另外，发“乞讨证”的言外之意对没有证明的乞讨者还要采取惩罚措施不成？这不仅让乞讨者难以接受，而且也无操作性可言。何况有些乞讨者是无奈的临时脱困之举，比如突遭困厄（丢失钱包无法返回家乡者），忽遇灾祸（亲人急病），乞讨就是为了临时讨几个钱救急，倘若非要人家办了“证”才来“上岗”，又怎么实现救急的目的呢？可能你的证还没有办下来，他的问题解决了，就不乞讨了呢！

其二，施舍得人会不高兴。现在人们得社会节奏都很快，谁有时间和精力，在施舍时去查看乞丐有无“乞讨证”，再掏钱呢！太脱离现实了。

其三，纳税人不高兴。有关部门如果要发放“乞讨证”，要花费多少人的精力和物力对其进行调查？困难的标准又如何把握？如此的管理高成本要无辜多花多少纳税人的血汗钱。

其四，大量从事再就业工作的公务员会不高兴。在中国贫困群体客观存在，相当一大部分人尚未纳入各种保险制度的当下，潜在的乞讨者在一定范围存在，实行“乞讨证”制度，可能刺激那些本来可以通过政府帮扶脱困的人去行乞，这不仅增加了从事再就业工作的公务员的工作难度，也造成社会的不稳定。

其五，发“乞讨证”，只有办假证的公司最高兴。现在什么证件都能做假，何况“乞讨证”，那不是小菜一碟！办假证的公司巴不得你任何事情都发证，那他们就发了。届时“乞讨证”真伪难辨，非但“乞讨证”会流于形式，更可能被别有用心者利用来作恶。

人之初，性本善，城市管理流浪乞讨者，还是宽容点好。

来源：金羊网

（编辑：杨日）