邹云翔

12月1日，广州交警出动警力在路面巡查，共查扣无法提供合法来源的达标电动自行车500多辆。（12月3日《北京青年报》）

在拥有电动车的问题上，不能采用有罪推定方法，要求公民自证无罪。警方“以无法提供合法来源”来查控电动自行车，有违公民的生活习惯，与民法的基本原则也不相符。

动产是以占有作为合法拥有的公示方法的，也就是在没有相反证据的情况下，公民占有的动产，即推定其合法拥有的财产，因此公民的电动车，根本不需要出示有关证据，警方就应该相信这是其合法拥有的财产，而不应该突然要求公民出示相关动产的来源合法的证据。

难道在广州大街上行走，必须带着每件衣服、身上每个物品的发票吗？而在生活习惯与民法规定中，占有是动产的一种公示方式，公民随身携带的动产，应推定为公民合法拥有。

一个合法的执法行为，不仅要遵循程序上的正当，如处罚时告知权利、听取其申辩等；而且要遵循实体上的正当：也就是动机正确、不能剥夺公民依法拥有的权利，同时不能强其所难。广州警方以不能提供合法来源的形式查禁电动车，悖于公民的生活习惯，对公民进行突然袭击，具有动机上的不正确性；同时，这样的做法具有一种有罪推定，实质上损害了公民在法律上被公正对待的权利。

来源：潇湘晨报

（编辑：杨日）