第29期
排除干扰,要敢于触动既得利益

高速路节日免费遭地方路桥公司抵制,这很正常。毕竟,免费方案使民众获得收益的同时,让高速公路公司“少收了三五斗”。专家估算,重大节假日,一个省收费公路的收费额在3000万元至5000万元,几个重大节假日加在一起约6亿元,全国就是近200亿元。在收入减少的同时,高速路的管理成本和养护成本都没降,而且随着车流量猛增,养路成本还会上升。对于一向喜欢喊穷的路桥公司来说,这一减一增无异于“割肉”,怎能不嘬牙花?

不过,路桥公司可以“喊疼”,地方政府却不能“手软”。尽管节假日免费政策已经公之于众,但路桥公司依然“不到黄河心不死”,抱有等待地方最后通知的侥幸心理。目前,没有一个省份出台免费通行细则,各地机场高速是否免费也没有定论,这显然是路桥公司最希望看到的。他们巴不得地方政府就这样拖下去,到了中秋、国庆节还未研究好,或许免费政策就会因此落空,照旧“要打此路过,留下买路财”。

任何一项改革,都会遇到既得利益的阻挠。一些既得利益者和利益集团不仅掌握着巨大的社会财富,而且拥有强大的话语权和决策的影响权。推进改革,就要敢于直面既得利益,打破利益坚冰、攻破利益堡垒。对于高速公路收费来说,路桥公司是既得利益者,地方政府同样也是。节日免费通行直接影响地方的税收,还会增加交通、交警等相关部门的人力物力成本。但不管有多少利益方,公众利益才是最大利益所在,是最该加以维护的利益。更何况,开弓没有回头箭,倘若地方再犹豫不决,甚至阳奉阴违,政府形象和政策公信必将严重受损。

因此,各地相关部门必须坚决排除路桥公司的干扰,以壮士断腕的决心,积极主动地开展工作。尽管今年中秋国庆是全国首个高速公路节假日免费通行日,加之此次免费范围广、时间长,各地区具体情况差异也较大,给实施细则制定增加了难度,但各地交通部门并非完全“摸石头过河”。近年来,河南、河北等多个省份陆续在春节期间实行高速公路免费政策,就可以成为参考借鉴模式。其他省份交通部门完全可以认真总结相关经验,加快决策进程,缩短论证期限,早日出台相关细则。

在这个过程中,公众对各地政府有三个期待。一是不留尾巴。尽管国务院文件提出机场高速是否免费由地方决定,但“一律免费”显然是民众最想听到的答案。与一些经营性公路相比,机场高速无论建设目的还是资金来源,都具有公共性,也应纳入免费行列,而不能成为利益集团的最后堡垒;二是拒绝赎买。免费通行是路桥公司履行社会责任的体现,但倘若政府对其给予补贴,性质就完全变了。拿纳税人的钱补贴路桥公司,与老百姓直接缴纳过路费,无非是“左手出还是右手出”的不同,这跟不免费有何区别?三是做好监督。有关部门要抓好免费政策执行情况,监督路桥公司服务行为,对有意少开窗口、人为制造拥堵等“软抵抗”行为严肃处理,保障公众出行权益。【详细

“损失200亿”说法不仅欠妥而且欠扁

假期马上就要到了,许多地方还没有制定实施细则,还没有考虑周全,还没有协调好各方意见,对于经国务院批准的这项惠民政策还在“因地制宜”。可就在许多地方还在观望的档口,我们的专家又出来说话了,这么精确地算出,免费通行“官方年损失近200亿元”。

“官方损失200亿元”这样的表述笔者认为欠思考、欠妥当。假日免费通行是一项惠民政策,它造福的是人民群众,也就仅仅是在假节日里的某些时段,你就将这200亿说成是政府的损失。试问取之于民用之于民算是损失吗?

此外,仅仅是节假日里的部分时段、部分车辆免费通行,就“损失”了200多亿,那么我们想知道,你能不能给我们算一笔账:除去免费通行“损失”掉的200亿,高速公路一年能赚多少钱吗?

再者,这免除的200亿通行费用算不算损失我们还要辩证地看,在民生面前,我们失去的是一点点的利益,我们得到的又是什么呢,我们得到的是百姓的掌声,是百姓的赞扬,是百姓的口碑。不是说“金杯银杯不如百姓的口碑吗”?

公路通行收费是地方政府的“印钞机”。一位律师说得好,他说按照规定,即使收费还贷公路变为经营性公路,最长收费期限也不能超过20年,当初贷款情况、这些收来的通行费花到哪里了,都该给公众一个明白账。

还富于民,藏富于民,不与民争利,提升百姓的幸福指数,本来就是我们有关部门应该做的,一个好好的惠民政策还没有实施,就遭到了很多有关部门的质疑、回避、观望,这不正常。“免费通行损失200亿”这样的说法不仅欠妥,而且欠扁。

其实,在重大节假日免收小型客车通行费改革上,不仅仅有损失,还有更大的收益。首先降低物流成本;其次,促进旅游业发展。杭州西湖免门票带来了旅游的大发展,免门票不但不吃亏,还收获很大的经济效益,那么在重大节假日免收小型客车通行费上也会有这样的效果。

重大节假日是人们出行的高峰期,特别在春运客流洪峰面前,公路拥堵问题本来就异常严重,而此时高速公路按部就班照常收费,无疑是在“添堵”,大大影响了公路春运的效率。现在节假日免收小型客车通行费,会对缓解交通“添堵”有很大的作用。在现在的社会中,时间就是金钱,这样的缓解交通“添堵”,又会带来很大的社会效益。【详细

哭丧着脸只算亏损账,想干什么

千呼万唤之下,高速路重大节假日免费终于将要付诸现实。围绕这个热门话题,最近网络上形成两种截然相反的声音,一种是民众欣慰的声音,虽说免费期仅区区几天,但较之以往好歹也算是种进步;另一种是路桥方心疼的声音,前些天有企业老板跳出来问政府要补偿,现在又有专家跳出来说少收了多少多少,算盘子拨拉得哗哗响,牙花子都能撮出血来。

絮絮叨叨的抱怨听得人心烦,可仔细回味一下,专家的话无意之中也透露出高速暴利的一丝峥嵘。有人就说了:天呢,才几天啊,就200亿元,不得了啊。

的确不得了。要不然,“世界最高物流成本”的桂冠怎么会花落咱这儿,“毛利率超茅台”的惊艳战绩又怎么会产生。如今仅仅是少收个三五斗,就能高达200亿元之巨,真令其他行业经营者羡慕嫉妒恨。此情此景,唯有刘姥姥叹贾府老爷太太们那句话足以抒情:你老拔根汗毛比我们的腰还粗呢。

让点蝇头小利就怨声连连的嘴脸确实丑陋,而只算亏算账的逻辑显然也相当可笑。我们不妨质问一下路桥公司:你们多收了老百姓多少个亿?这些年来,路桥公司一直摇着“贷款修路,收费还贷”的破旧旗子不停从民众腰包里抠钱,可实际上,数不清的公路早已进入超期收费行列。超期三五年的不在话下,超期十几年的也不算少,算一算,老百姓多花的冤枉钱恐怕已是天文数字。

所以说,区区几天的免费,充其量算是对以前巨额欠账的些许弥补,无须诉苦,无须邀功,无须一副哭丧脸,做了点本该做的而已。装出一副受了多大委屈的样问国家要补贴,不过是在增加民众的恶心感,想要补贴可以啊,先把以前多敛的吐出来再说。

以交通运输部为代表的部分官方机构,也不能只盯着亏损账。只关心少收了多少是种短视思维,也是缺乏民本情怀的体现。

看事情得看两面。有道是有失必有得,高速路节假日免费,无疑是得大于失。一方面,能够砍掉不菲的交通成本,还利于民,是促进“民富”的有益探索。另一方面,能够直接刺激旅游消费,旅游产生的效益远非路桥费可比,由此带动的是吃住行游购娱等一系列产业的兴旺,经济效益与社会效益都相当可观。此外,能够收获民心,让民众看到政府改善民生的决心与诚意,为政府形象添彩。区区几百亿元换来如此丰硕成果,非但没亏,简直是赚大发了。【详细

“损失200亿”隐藏的惊人秘密

半个月后的中秋国庆长假,全国小型车辆将首次被免除高速公路通行费。交通运输部科学研究院专家曾经作过计算,几个重大节假日全国公路收费额加在一起近200亿元。(9月16日《中国青年报》)

数字虽然枯燥而生硬,但往往隐藏着秘密。且不说这200亿元是少收还是本来就不该收,仅就“少收200亿元”这个判断来推理,就可以发现一个惊人的秘密,按照这种标准收费,全国每年光高速公路通行费就上万亿元。要知道我国去年的财政收入为103740亿元,而高速路通行费居然能达到上万亿元,实在令人咋舌,看来,所谓的“高速路是高价路”、“金桥银路”、“高速路是摇钱树、提款机”等说法,绝不夸张。

还得厘清一个概念。节假日免除通行费不是面向所有的机动车,只是7座以下(含7座)载客车辆,包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。不知道相关专家所称的年少收200亿元是所有的车辆通行费还是小型车的通行费,如果是前者,恐怕每年的高速公路通行费可能更高,远超过一万亿元。

高速公路收费高,有目共睹,可怕的是不该收也收,到期了仍坚持收。试问:那些超期收费的高速路何时才能真正实现免费?众所周知,去年6月14日,交通运输部、国家发改委、财政部、监察部、国务院纠风办联合发出通知,要求已还清建设贷款的政府还贷收费公路要立即停止收费;收费期满的公路收费项目,要坚决撤销。同时,取消间距不符合规定的收费站(点)。但据中青报报道,一年的专项清理期已经过去,但停止收费的高速公路却屈指可数。

贷款还够,收费公路到期,就应该立马停止收费,而不应该由还贷公路转为经营性收费公路,继续大言不惭地收费,让民众埋单,而肥了少数人或相关利益集团。

相关专家大谈特谈少收200亿元,本来是展现相关部门让利于民的决心,相关企业损失的力度之大,却一不小心暴露了真相,原来我国的过路费如此之高?物流成本能不高吗?物价能不涨吗?

如果合法合理地收倒也没什么,怕的是违法违规地收。过路费如此之高,提醒国家相关部门真该动真格清理乱收费并严惩责任人了!【详细

  • 广东:机场高速也免费通行

    18日,广东省交通运输厅正式公布《广东省重大节假日免收小型客车通行费实施方案》(以下简称《方案》)。根据方案,广东省内的机场高速公路也将实行免费通行。

    广东省交通运输厅有关负责人解释,之所以出入高速路收费站要领、交卡,一来是为了计算免费通行车辆的数目和车速等资料;二来也是为了疏堵,因为在领、交卡的短短几秒时间,可以适度将车流进行分流,使车辆不用挤在一起出入站。

    方案还要求收费公路要在适当位置提前设立明确清晰的引导标志,对现有收费车道和免费车道合理调整、统筹安排,并开足通道。交通流量较大的收费站,要设置专门的重大节假日小型客车免费通道,并在其收费广场设置临时交通标志标线和交通引导设施,避免收费车辆与免费车辆混合通行,确保过往车辆分类分车道有序通行。在出现车辆拥堵时,要及时采取分流和限制通行等疏导措施。

    重大节假日范围

    春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。从2012年国庆节假日开始实施。

    免费车辆范围

    免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座及以下载客车辆(以车辆行驶证登记的核载人数为准),包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

    免费通行的收费公路范围

    全省已建成通车的全部收费公路(含收费桥梁和隧道)。机场高速公路也实行免费通行。

    免费时段

    从重大节假日第一天零时开始,最后一天24时结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。【详细

  • 教你三招:避开拥堵省钱省时

    今年中秋国庆黄金周, 我国实行首次重大节假日收费公路免费通行措施, 不少车主担心届时“省了钱添了堵”。教你三招:

    招数1:普通路、高速路相结合

    一位高速公路公司负责人表示,车主可以尽可能选择与高速路平行的普通公路,两者相结合,这样更省时。

    招数2:尽量错峰出行

    今年中秋国庆假期的免费时段从节假日第一天的9 月30 日00 ∶00 开始, 到节假日最后一天10 月7 日24∶00 结束。业内人士提醒,要想不堵在路上,自驾车主最好事前做足功课,错开高峰出行。

    招数3:先出站再入站

    按照交通运输部的规定,免费通行措施实施期间,免费通行的时间点普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。也就是说,自驾车返程时如果在10月7日24时前出收费站,则享受免费通行优惠,过了这个时间,即使是在免费期进入高速路,也要交费。

    有业内人士建议,如果车主实在赶不及在7日24时前返回目的地,也可以有省钱办法: 在7日24时前下高速公路,从而节省一部分路段的路费,之后再在前方的入口进入高速路。【详细

  • 中秋国庆长假免费通行特别提醒

    超时下高速要收全程路费

    广东省方案中明确,今年国庆长假是第一个实行高速及收费公路免费通行的假日,免费时间是假日第一天(9月30日)零时至最后一天(10月7日)24时。免费通行道路包括高速公路和普通收费公路。高速免费时段以车辆驶离出口收费车道的时间为准,普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准。换言之,收费期间上高速公路,免费期间下高速公路,不会被收费;反过来,免费期间上高速,收费期间下高速,就要被收费。

    举个例子,假如车主9月29日晚上8点从黄埔大道入口上华快,9月30日零点30分出粤北收费站,这一段就是不收费的。但如果10月7日晚上9点从粤北上高速,过了零点才出收费站,那么这一段就要收费了。

    免费车辆入高速仍要领卡

    这次高速公路重大节假日期间都是免费通行,部分高速收费口可能会排长队,很多使用粤通卡电子标签的用户都关心:免费通行期间,ETC通道能不能用?

    《方案》明确了免费通行的方式:符合免费通行条件的车辆,在免费通行时间范围内行驶高速公路,需在入口领取通行卡、出口交回通行卡。粤通卡和电子不停车收费(ETC)车道正常使用,计费为零。也就是说,免费车辆进高速要和平常一样拿卡过闸,出高速时缴卡,但在免费时段内无须付费。如果是ETC用户,就不必拿缴费卡了。

    避免争议 请携带行驶证

    因为免费通行有车型的限定,《方案》写明以车辆行驶证登记的核载人数为准。各位车主出行时最好随车携带《行驶证》,随时准备给收费人员进行审核,出现问题能做到及时处理。

    为保证加强服务区停车秩序管理,《方案》要求将全省高速公路服务区按照“禁停放”、“仅限加油”和“可停放”3类进行分类,及时制止车辆乱停乱放行为。各位车主国庆出行时要看清楚服务区的类别才好进入了。

    ●免费时间:春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。

    ●免费时段:从重大节假日第一天零时开始,最后一天24时结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。

“人心不足蛇吞象”。吃到嘴里的肥肉当然是不想吐出的,不但不想吐出,相反只会想着如何越吃越多、越吃越肥。既得利益集团的欲望、贪焚不会有止境。“哭穷”、哭丧着脸大算所谓的“亏损账”,只不过再次暴露既得利益者与民争利的贪焚、丑陋罢了。没什么好惊讶的。

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