2013年6月18日 第49期

罕有民国建筑"缓拆令"下惨遭强拆

一纸缓拆 难阻强拆

曾引起社会广泛关注的金陵台、妙高台民国建筑未能在“缓拆令”下幸存——6月10日深夜11时到次日清晨,金陵台2号、4号与妙高台1号、3号的残留部分和尚完好的诗书路69号、69号之一被钩机野蛮拆毁。这一骇人听闻的强拆在微博上引起震动与声讨。【详细

2012年5月17日,越秀区文广新局组织专家到现场考察评估,论证后专家建议将妙高台1、3号,金陵台2、4号和诗书街69号之一作为历史建筑予以保留,拆迁被叫停。随后,诗书街道办应文广新局要求,到现场对建筑的保护问题进行勘察。

2012年5月18日,市规划局回应,上述建筑均不属于文物保护单位,也暂未列入登记在册的文物线索。而且,由于广州市历史建筑名录尚未出台,目前也无法认定这些建筑是否将作为历史建筑予以保护。但是,规划局也表示,根据已公示的《广州市历史文化名城保护规划》,上述建筑位于历史城区海珠中历史文化街区的核心保护范围。根据2008年国务院颁布施行的《历史文化名城名镇名村保护条例》(以下简称《保护条例》)第二十八条提出,在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,即使拆除历史建筑以外的建筑,也应当经规划部门和文物部门批准。

由于该地块在2007年拍卖和2008年出让时,《保护条例》尚未出台,规划局只能建议国土局通知施工方暂缓拆除,于是向国土局发出“关于暂缓拆除诗书路两处房屋的函”。

诗书街在民国期间是达官贵人聚居的地方。妙高台、金陵台于1946年由香港商人合资兴办的置业公司所建,用“台”字作街名,可能是沿用香港街名之惯例。据街坊介绍,每间屋有两层半,每层约100多平方米,里面的外墙采用的是棕红色意大利批荡、酸枝家具,还有地下车库和水池,十分珍贵。粤剧名家薛觉先曾在上世纪50年代初入住妙高台4号,住了两三年后搬走。【详细

这一事件中,施工方动用大型钩机于深夜突击拆除政府有关部门早已建议保留并正在探讨保留方式的准历史建筑,这一行为就是无视政府,挑战历史文化名城,挑战广州市人民保护历史文化遗产决心的恶劣行为。 【详细

金陵台被强拆内幕

金陵台是土地博弈的牺牲品?

自上世纪90年代起,不少类似金陵台、妙高台这样的老建筑被毁于一旦———2003年,有着83年历史、“藏”在广州市中山四路芳草街的惠爱堂,因城建规划被动工拆除;东山梅花村在民国期间兴建了一批南洋花园别墅,但到了2007年只拆剩一座陈济棠公馆;2010年前后,越秀区中山四路长塘街的制治使凌公祠被拆除,取而代之的是现代商业楼;2011年,东山民国小洋楼署前楼被钩机捣毁……

牵动着广州街坊神经的,还有被毁的骑楼。从上世纪90年代起,六二三路、中山路、人民路、解放路等骑楼街纷纷消失,就连别具特色的恩宁路骑楼街也一度面临被拆。

知名学者李公明称,从上世纪90年代建设地铁一号线开始,广州进入大拆大建时期。在各种市政建设和商业区发展过程中,究竟有多少文物和历史建筑被毁?对此没有任何一位专家学者可以估计。李公明强烈要求政府统计和公布过去已被破坏的文物和历史建筑名录。他表示,飞快的城市建设,将滞后的文保规划抛在脑后,“没有哪些讨论该拆哪些不该拆,开发商拿下地块之后就糊里糊涂地拆掉了。”

看到越来越多老建筑倒在钩机下,本土文化爱好者阿萧感慨道:“广州在短短的十几年间毁坏了两千年古城的众多历史建筑和街区。”【详细

“金陵台”们不断消亡,公众将矛头指向开发商,开发商竟是“有苦难言”?一名熟知金陵台事件开发商的知情人刘涛(化名)日前向记者诉苦:“开发商花了一个多亿,把地拍回来,政府当时没说清楚里面有文物,甚至也不知道那是不是文物。现在开发到一半,你却跑出来说这里是文物,那里又是文物,要停工,开发商怎么办?”

政府有关部门曾表示,在缓拆后一年时间内,政府与开发商谈判并提出了“收回地块”或“优化建设方案”等善后办法,但未获开发商积极响应。对此,刘涛却给出另外的说法:“考虑到文物确实有价值,开发商去年还是停工了,但事实又是如何?政府找些专家过来看看后就没了下文,我们也跑了很多个部门,但都在推,拆和不拆一直不表态,一拖就是一年,开发商光利息和支付工人工资就损失几千万,这种苦又有谁知道?”【详细

 

地铁施工 五座先秦古墓一夜被毁

萝岗5座先秦墓被毁现场

广州民国时期历史建筑金陵台和妙高台被拆事件尚未平息,广州市萝岗区来峰岗遗址考古发掘现场14日夜间也遭到破坏,考古人员称正在进行考古发掘的数座商代晚期至春秋战国时期墓葬被毁坏。

据广州市文物考古研究所介绍,今年3月初,广州市文广新局通知市文物考古研究所对这个工地进行文物勘探,研究所对现场进行了维护。据现场的来峰岗遗址考古发掘项目介绍,发掘时间为今年6月至8月。【详细

古墓被毁疑云多 涉事三方打嘴仗

17日,在广州市萝岗区广州市轨道交通六号线二期(萝岗车辆段)工程建设工地里,正在发掘的“大公山(来峰岗)遗址”现场,围绕着5座被“蓄意谋杀”的先秦古墓,文物主管单位广州市文广新局、工程业主单位广州市地铁总公司、施工单位中铁二局联合召开简短的新闻发布会之后,三方又先后找到记者,反复强调己方有理、对方失实,堪称“古墓疑云”。 【详细

各执一词都没错?

16日,广州市文广新局向媒体通报称:经专家现场调查评估,确认该遗址分布范围内的来峰岗北坡地块部分区域已被推毁。其中,T3009、3109、3110、3208至3210、3308至3310等9个探方全部被推毁,T3207、3409、3410等3个探方(面积为10×10米2)部分被推毁,5座墓葬全部被推毁。

对此,施工单位坚决否认。“14日晚上我们铲的地方,跟那些探方不是一处!”中铁二局华南地区指挥长李应战还认为,广州市考古研究所认定被毁的探方,根本“不存在”。 【详细

被铲平处有无古墓?

考古所多次向媒体透露,被铲平处有5座古墓,已经经过勘探确认,根据墓葬形制和已发现的夹砂陶釜、印纹陶片等器物,专家判断为先秦时期的墓葬,对广州先秦历史的研究具有非常重要的价值。

对此,中铁二局一口咬定:现场未见夯土层,未发现文物痕迹。记者在16日、17日两次走访施工现场,随机采访的多位工人也同声表示:“当晚挖出来的东西根本没有所谓的古墓。”一位工人还说:“我们走南闯北,施工中碰到古墓的情况多了,钩机一下去,古墓的夯土和周边土壤的松紧感觉会不一样。”对此,广州市文广新局文物处处长刘晓明的回应是:“文物勘探是很专业的事,外行人不要替内行人下结论!” 【详细

施工是否违法?

按照三方的说法,今年3月以来,考古所和中铁二局、业主方一直无缝配合,施工也一直规范地局限于考古所指定的区域内。那么,14日晚上为何突起波澜?

李应战表示,与考古部门一起划定保护范围是业主单位地铁公司的事情,他们只负责施工。

地铁公司相关负责人解释,3个月以来,考古所的现场考古工作一直分区域进行,考古勘探范围从最初的20万平方米分批逐步缩小到5万平方米。而每次缩小范围,都是以口头通知的形式——考古队完成某个区域考古、认定“没料”之后,会直接告诉、或者电话通知施工方此处“解禁”。3个多月以来,双方相安无事。而14日晚上的掘土,也是在得到口头“放行”后进行的。

对于这种“口头放行”的说法,考古所一口否认,张强禄十分气愤:“不仅我们没有放行,而且在现场设置了红线和警示牌,他们是突破防线!”【详细

为何等不及考古?

施工方为何要如此急于给古墓一个“了断”?在工地项目经理部门口的宣传牌也许给出了答案。宣传牌上写着“项目……造价47998万元,工期364日历天……计划开工日期2012年10月15日,完工日期10月14日,实际开工日期2013年1月6日”。也就是说,预计工期为1年。因为“大公山(来峰岗)遗址”发掘,工地预计有累计一半的工期受到影响。

按照中铁二局的说法,今年3月至5月底的考古勘探,直接造成1/3的施工面积停工,还影响了其余施工面的正常排水。【详细

 

 

结语

近日发生的两起破坏历史建筑、古墓的事件让人震惊。此类事件屡屡发生,除了文化保护不彰的传统惯性外,更有必要从法治角度进行反思。

“金陵台、妙高台”的离去,以及5座先秦墓葬被地铁项目施工方挖毁,是立法不足、行政不力以及经济利益盘算相结合产物。在满城如潮的愤怒退却后,我们更要问于长远,防止悲剧重演,必须树立历史文化保护优先战略,将历史文化保护纳入法治化轨道。

调查局

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