在旧城改造论坛上，有市民发出强音———
本报讯 记者冯小静、通讯员穗仁宣报道：去年5月，随着越秀区东濠涌、荔湾区恩宁路和海珠区南华西3个连片危破房改造试点的确立，广州开始了旧城改造模式的新探索。能否回迁、如何补偿、如何安置、如何规划等一连串问题，是市民最迫切关心的。昨日，在市人大常
委会举办的“旧城保护和改造大家谈”论坛上，上百名市民竞相发出自己的声音。
恩宁路为何不许回迁？
恩宁西街70多岁的刘婆婆抢先发言：“我对恩宁路的改造大力支持，但我们的祖屋在这里，几十年早就适应了西关的生活，政府可以在附近组织房源安置我们吗？”刘婆婆的话说出众多拆迁户的心声。面对政府去年发布的一纸“不回迁”公文，他们始终心有不甘。
恩宁路十二甫西街居民区姨对自己的遭遇更是不解。她说，2003年，政府进行旧城改造时让业主自己垫资将危破房拆了重建。区姨当时就花了十几万元，把自家两层的砖木结构的祖屋拆了，新建了框架结构的新屋。因为有屋，区姨和家人一直未享受过单位的货币分房等优惠政策。
“房子建好了，通过了鉴定，这次怎么就纳入了拆迁范围呢？”区姨不解，还激动地质问道：“是否居民都搬到金沙洲去住就是好？恩宁路的原居民都搬走了，何来的西关风貌？南华西的居民可以回迁，我们为什么就不行？”
规划未获批怎能拆迁？
围绕恩宁路的话题此起彼伏，广州大学建筑与城市规划学员教授汤国华一直参与恩宁路地块拆迁的相关研究工作。他提问：“请问荔湾区，恩宁路的城建改造规划方案到底批了没有？”
荔湾区规划局副局长江伟辉回应说：恩宁路的规划方案从2002年开始做，持续了很长时间。规划方案至今已经进行了四五次的修改，但目前还没有最后定稿。现在做的是前期准备工作，改造方案已经由市规划局做出，正提交市规划建设委员会审批，几时能通过还未知。
对此回应，汤国华会后向记者表示并不满意：“规划还没敲定，怎么就能拆迁？哪来的有法可依？这也正是恩宁路拆迁推进过程中困难重重的关键。”据记者了解，对此，相关部门早于去年底曾表示，恩宁路这次“先拆迁后规划”的模式也是旧城改造的尝试之一。
建议南华西设周转房
除了恩宁路，其余两个改造试点的居民也是“意见多多”。
南华西的居民可以回迁，也是各有烦恼。居民卢姨就提出：旧城改造要与解决居民实际住房困难相结合。卢姨说，住在老城区的居民大多储蓄不多，经济环境不是太好，几代同堂的情况并不少见。但旧房子楼层高，还可以在里面搭阁楼住人，如果拿补偿款买新房回迁，居住面积也是远远不够的。
卢姨还说，虽然可以回迁，政府也应该有相应的配套措施，如一些年长体弱的居民，还要自己去找周转房很困难，加上20元每平方米的租金补偿，并不算充裕。因此，应该实行货币补偿与周转房安置相结合的办法，不要“一脚踢”。
改造先听取市民心声
记者发现，在长达一个半小时的论坛上，居民最大的心愿就是希望政府在决策前可以倾听市民的心声，落实真正的“民心”工程。
个体户肖先生大胆地提出：政府应该向市民承诺“永不强拆民房”。他说，在旧城改造过程中，政府要做中立者、裁判者，而不要“插只脚埋去”。
汤国华教授也表示，老城区人口密度已经抽疏了，对旧城改造是有帮助的。连片改造应注重改善，要将房屋进行分类，能修的就修，对于已经没有价值的，才拆了重建。政府应该出具不同的规划图，让市民可以选择。因此可探索连片改造的新方式：政府牵头、专家指导、市民参与三者相结合。
广东革命历史博物馆原馆长黎显衡更大声疾呼：“如果在旧城改造的过程中，相关文物得不到保护，那么广州这座有2222年历史的历史文化名城就要被除名。”
（编辑：Robby）
