文／本报记者　谢孝国　何春辉

搁置十多年的广东河源新丰江水库管道供水工程再次启动，三年后珠三角有望喝上新丰江直饮水（详见5月5日本报A9版报道），消息引人关注。

记者昨日采访有初步意向的东莞和深圳相关部门和有关专家，他们认为新丰江水库“直饮”珠三角要跨“四坎”。

会影响新丰江水库的调节功能吗？

水库取水量决定“影响”大小

此次新丰江水库直饮水工程再次成为焦点，首先产生的疑问就是：工程会不会影响到水库的其他功能？

有关专家就启动新丰江水库　管道直饮水工程项目提出的论证成果表明，该项目不会影响东江流域生态状况。根据初步可行性报告分析，从新丰江水库年引水6亿立方米左右，可全部解决广州、佛山、惠州、深圳、东莞及香港等城市居民的直饮水问题，仅占新丰江水库库容的4.3％和年均进库水量的8.8％，没有改变新丰江水库现有任何功能，也不会影响东江下游灌溉、航运、压咸、供水等综合效益。

水利部珠江水利委员会副院长吕忠华表示，是否影响水库的其他功能主要看工程的用水量，新丰江水库作为广东省的大型水库，每年取走几亿立方水不会有太大的影响或者影响比较小。

而东莞市一名水利专家表示，如果水库拿来做直饮水的水量大了，自然下游的水就少了，这样就等于在东江旁边又开了条支流，对整个东江流域影响是很大的，这样省里是不可能批的。

投入与产出的效益从哪来？

高投入通过高水价实现效益

新丰江水库直饮珠三角将采取怎样的“卖水”模式？河源市长刘小华说，自新丰江水库至整个河源境内管道由河源市主导建设，用水城市内部管道则由用水城市来主导建设，河源将与合作城市在用水地合作共建直饮水“加工检测中心”。

据介绍，新丰江水库直饮珠三角的总投资初步测算是470亿元左右，整个工程项目将在省政府领导下建立相关城市责任和利益机制。但投入总要产出。河源政府把新丰江水库直饮水工程作为招商项目在广州、东莞、深圳一路“路演”，也是想通过该项目为河源带来经济收益。水利部珠江水利委员会副院长吕忠华说：“这个工程大，投入也比较大，是否投资能有收入，就要看产出效益，作为投资者必然会做充分的市场论证。”

东莞市水利局一名官员认为，新丰江水库直饮水是优水优价，水价肯定比普通的自来水要高很多。工程可以通过政府融资的方式，发动社会的资金来投资工程，未必由政府财政来投资建设。要取得效益自然会通过高水价来实现，直饮水比桶装水还要好，然而目前桶装水每桶20升也要10元，这样计算桶装水一方需要500元，所以直饮水价格肯定不会太低。

但毕竟直饮水“卖量”大小，收益能否与工程的巨大造价相当并盈余，成为考量“直饮工程”生命力的重要因素。

如何协调直饮城市“水”利益？

若质好价廉将影响桶水生意

新丰江水库直饮水供应给珠三角城市，是否会对当地城市的供水单位产生利益冲突？河源方认为，新丰江水库　直饮水只占直饮城市水市场的5％，不会对现有“水格局”产生大影响。

然而新丰江水库直饮珠三角毕竟涉及几个城市的供水系统，而且接受城市本身已有直饮供水系统。深圳水务局办公室田主任表示，他们也正在研究这个问题，从对优质水的需求来说，深圳是欢迎的，要不就不会有合作的意向。他们希望这工程由省里统一调配，他们将会积极配合支持。东莞市水利局也表示，我们当然希望得到优质的饮用水，但是关键也要看投入资金多少，如果工程带来的成本太高，也很难搞成功。现在市里可能只是有这个需求的意向，具体的合作协议有待进一步的深入探讨。

受访的水利专家均表示，工程对本地自来水供水企业不会造成影响。东莞市水利局一名官员称，一个人一天消耗200升水左右，而用以饮用的只有3－5升，占了很少部分。而且不是每个家庭都能用得起直饮水。但可能对桶装水企业会有点影响，毕竟如果直饮水质比桶装水要好，而价格比较便宜，人们会选择使用直饮水，这样就影响了桶装水的生意。

直饮管道如何铺设才环保？

管道铺设必须经过环境评估

直饮水管道如何铺设？东莞市水利局一名官员称，工程应该会有个交水点，即河源将新丰江水交到给东莞方面，然后由东莞直接分到各个使用单位或家庭。管道铺设首先要通过工程的勘测，并不一定要沿着东江走，主要会考虑经济因素及环境因素。经济因素主要包括如何能使工程成本低，而又不会影响到管道经过地区的环境。

吕忠华也表示，管道铺设工程首先必须经过环境评估，也就是要保证不影响管道经过地区的生态环境。管道铺设工程涉及各城市的饮水系统，这与市政工程有很大关系。直饮水与普通自来水不同，自然要重新启用一套新的饮水系统，这样工程要很高的成本，而且铺设管道工程会很复杂。有些地上已经铺设了很多不同功能的管道，重新铺设这么长距离的管道工程量会非常大。

■背景资料

为何“搁”了十几年？

十几年前河源就提出新丰江水库直接供水珠三角一些城市，但此议一“搁”就是十几年。据当时曾参与调研的中山大学水利专家称，新丰江水库作为整个东江流域的调度性、控制性水库，拿来搞供水项目，对东江流域的生态保护是不利的。

河源市长刘小华日前谈到项目被搁置时，也讲到其中的一个原因在于过去供水理念是用管道供原水，一年供应大概需要15亿－20亿立方米用水量，专家认为如此大的上游取水量会影响到东江下游的生态。

（编辑：Robby）