前天，广州某高校社工系负责人在相关会议上语出惊人：广州目前社工需求的缺口高达1.5万人！培养的人才却大多“出走”，正遭遇一边严重短缺，一边严重流失的惊人怪圈。

现状　真正意义社工极少

1999年，华南农业大学在广州最早开设了社工专业。紧接着，中山大学、广东商学院、广州大学、广东工业大学依次兴办了社工系或社会工作专业。遗憾的是，2003年，首批81名社工系毕业生，只有不到八人勉强找到对口的工作。

广州目前究竟有多少社工？根据最新一份调查统计，目前，广州市共有社会工作相关机构14698个，机构内从业人员总数为112227人，其中社工专业毕业的从业人员只有730人，占机构从业人员总数的0.7％。

需要强调的是，这里提及的广州拥有11万社会工作人员并非真正意义上的社工，前者是实际从事社会工作的人，后者是经过社会工作专业教育或者培训，取得社会工作职业资格，在相关机构注册，并实际从事社会工作的专业人员。

“按照严格的定义，广州真正意义上的社工少得可怜。”记者了解到，国家劳动力与社会保障部于2004年颁布了《社会工作者国家职业标准》，确定了四个职业等级。2005年6月，广州组织了首次社会工作者（三级）职业资格鉴定。共有57名社会工作专业本科毕业生报考，其中36名通过鉴定获得资格，目前仅六人坚守在广州社工岗位上。

来自民政局的统计数字显示，根据广州人口、经济发展的现状和未来发展趋势，广州至少需要1.5万社会工作者。然而，目前五所高校每年合计培养400人专业社工，严重供不应求。

原因 对社工认同度较低

“社工是干什么的？”今年在广工社会工作系读大三的洪智雄，和同学一样为经常被问到这个问题而苦恼，“经常被当作是免费的义工，什么都能干的‘万金油’。”

广工社工系主任朱静君很为学生“抱不平”：社工是高智商、高挑战的专业人才，集心理辅导、精神鼓励、激发潜能、整合资源为一体，对能力的要求很高，不仅需要实践，更注重理论知识的修养。

朱静君告诉记者，近两年，社工的就业形势有了好转，今年7月即将毕业的广工社工专业的第一批学生，就业形势出奇的好，全班70多位同学已有20位被社工服务机构聘请，“可惜，全都跑到深圳去了，无一留在广州。”

出路　政府购买社工服务

如何破解社会工作发展的瓶颈？记者采访了解到，上海、深圳等城市都想到了同一办法———政府向民间组织购买社工服务。目前，广州也在进行这种模式的探索。正在大力推进的“青年地带”青少年事务社会工作者试点，海珠区团委为此花费200万元。

共青团广州市委副书记、“青年地带”推动者之一李洁明介绍，广州首次以政府购买社工服务的方式，采取 “1＋1＋N”的运作体系。即政府出资购买青少年社工服务；共青团组织规划、组织、管理、考核、监督NGO组织提供的专业服务；NGO组织按照购买协议自行组织青少年事务社工提供服务。

政府购买社工服务，意义何在？李洁明认为，“让专业人士来承担服务，可以干得更加洒脱，提高公共服务的质量和效率。让社工进驻社区，发挥专业特长，也能让市民享受到更专业的公共服务，也有利于社会分工的细化。”

（编辑：日京）