第161期：财富沙龙

主题：以全球视野谋划开发区未来

时间：2008年1月23日

地点：广州科学城

主办：

广州开发区管委会

广州市萝岗区人民政府

羊城晚报报业集团

中国移动通信集团广东有限公司广州分公司

本版撰文：本报记者　周方

录音整理：刘丰果

本版摄影：本

主讲嘉宾：

1、广州市市委常委、广州开发区管委会党委书记、主任、广州市萝岗区区委书记　薛晓峰

2、广州开发区管委会副主任、广州市萝岗区区委副书记、萝岗区区长　刘悦伦

3、广东省社会科学院院长　梁桂全

4、中国移动通信集团广东有限公司广州分公司总经理　郑川

5、京信通信系统（中国）有限公司主席兼总裁　霍东龄

6、广州博隆数据资源有限公司董事长　相韶华

上图：广州开发区是广州的一张名片资料图片

科技园或工业区，一直是每个国家政府发展其区域经济或产业集群（尤以高新科技为主）或鼓励中小企业创业的主要手段之一，前有美国硅谷，今有欧洲硅谷之称的“剑桥工业园”、奥地利的语音识别技术特区、瑞士的机械电子科技区、芬兰的世界无线技术中心……

我国有54个国家级的经济技术开发区，尤以发展23年之久的广州开发区引人瞩目。去年广州开发区的重要经济效益指标排全国开发区之首（今年是连续第4年——记者注）。其辉煌成就无需多言。但是，未来发展之路如何走？相比国内外那些知名的工业园区，我们应该如何借鉴？

不谋全局者，不足谋一域。以全球视野下的广州经济开发区未来之路为主题，23日下午的羊城晚报财富沙龙有一场精彩的“演出”：政府官员、学术专家和企业家共议开发区未来。

有能力成为创新试验田

开发区管委会主任薛晓峰在他的主题演讲中，从5个方面阐述了开发区未来发展的方向，第一即是建设创新之区，旨在建设“珠三角经济增长极和创新动力源，全球创新价值链的重要组成部门和国际创新网络的重要结点”，并围绕创新这个理念，推进综合体制改革，创新经济发展方式、商业模式和产业形态，成为体制创新的试验田。

开发区管委会副主任刘悦伦上世纪90年代留学英国，在开发区工作了10多年，他认为，“机制创新最重要，开发的主要载体不是着重物理空间的，而是靠脑袋、搞创造的人！”

广东省社科院院长梁桂全认为，开发区有条件、也有能力成为合格的创新试验田，但是他也指出：“要注意研发方式、资本投资方式、商业模式、盈利模式以及生产方式，要把握好从意念创新到需求市场整个产业链条，要把一系列问题都考虑进去。因此，技术开发区不是仅仅把技术开发集中起来就行，还要有很多环节，要有很多玩市场、玩投资、玩服务、玩信息等等的人碰在一起，这个创新才能成功。只关心技术和产品创新，相关环节不配套，就容易导致创新的失败。”

中国移动通信集团广东有限公司广州分公司总经理郑川认为，开发区的未来定位应该是“数字大都市展示的平台和窗口，未来应以信息化带动工业化，它不仅仅是技术革命，而且是服务、管理、观念的革命”。

“我赞成‘官商勾结’”

沙龙上，嘉宾们妙语连珠，笑声阵阵，掌声不断。

而其中最受嘉宾和听众关注的焦点即是“全球视野之下，政府与企业将扮演何种角色？双方关系如何？”梁桂全院长一语道破：“走向世界，我主张‘官商勾结’！政府和企业扮演不同角色，联手走向国际市场和国际产业体系。”即引来掌声一片。他认为，政府在公共物品提供、产业集群和增长极引导、区域规划等方面必须为企业做好服务，而企业也应该与政府积极联动，才能找到自己的发展方向。

郑川认为“官商勾结”主要还是思想互动，企业家跟政府官员一起探讨未来的发展，或者是未来可能会遇到的问题。“国家还是掌控了很多资源和影响力，所以从这一点看，‘官商勾结’是对将来企业的发展更有利。”外资代表相韶华认为：“官商不勾结就无法产生社会的动力。在美国不仅是‘官商勾结’，它还是政府、企业和学术三者勾结的一个三角形。为什么美国的全球扩张会这么厉害？因为那是‘国家行为’。”

但是，征战国际市场多年的京信通信系统（中国）有限公司主席兼总裁霍东龄却持反对意见，他认为应该是企业家在先，政府只是做相关配套工作。

刘悦伦认为，创新必须在开放中进行，只有开放了才会有真正的创新！在全球视野下谋划的经济开发区，将以开放和创新的姿态迎接它的未来。