王则楚
一个偶然机会,有记者经过施工现场,才从施工现场人员处得知原来是BRT开始施工了。没有领导出席讲话,没有媒体报道,作为广州市第一条BRT———贯通天河路至中山大道的快速公交试验线(天河立交至黄埔区下元),投资近13亿元之巨,如此重大的工程,其动工却显得有些静悄悄,与一般来说重大
城建项目破土动工领导出席剪彩讲话、媒体集中报道迥异。真的是我们政府的作风改变了吗?
各界人士纷纷发表各自意见,希望有关部门就如此牵涉城市交通格局的重大项目向市民作出解释。选择在这样的时候悄然动工,这不得不使人怀疑有不顾广大市民意见,我行我素,强行动工之嫌。
一条BRT,花了纳税人13亿的钱,要占用重要的中山大道的中间双车道,要整合近60条公交线路,近半数乘客要转乘,将影响数十万人的出行。如此重大的项目,显然属于《广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》中所列举的“对经济发展、环境有较大影响的建设项目”,属于要向本级人民代表大会常务委员会报告的“城镇体系规划和城市规划的执行情况”。
既然,“BRT项目有关负责人对媒体表示,广州筹建BRT历经两年时间,经过了国内外专家的充分调研和论证”,那么为什么不主动根据2000年10月1日起执行的《广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》向人大常委会报告呢?虽然“并不是搞什么事都需要老百姓来听证”,但面对媒体报道的各界意见,主动向人大常委会报告,争取人大常委会的支持却是必不可少的。
此外,按照广州市人民政府的《政府信息公布条例》,就是应人民群众要求,公布BRT的规划,在国内外专家的充分调研和论证的基础上,再听听广大人民群众的意见,也是必不可少的。
BRT开始动工,这个造福于市民的工程动工,本来就是一个可以向人民群众解疑析惑的大好机会,是一个向媒体展示BRT项目优越的公交特性的大好机会。为什么我们的政府没有开大会、放鞭炮,让我们的政府发言人显示一下自己的才华呢?不能不让人怀疑它的准备不够充分。
老百姓有多年为重大项目交学费的痛苦经验,真的是不希望我们的BRT项目成为“边设计、边审核、边施工”的“三边项目”,不希望它成为“边施工、边修改”、越改越糟的浪费纳税人钱财的烂尾项目;真的不希望它成为竣工之日就是亏损之时的项目。舆论发表了那么多的看法,我们的政府有关部门是否应该认真听取?如果实行鸵鸟政策,仍然在分歧争议中悄然动工,将来是要负历史责任的。
(作者系广东省政协常委、省政府参事)
来源:新快报
(编辑:杨日)