围绕广州ＢＲＴ（Ｂｕｓ　Ｒａｐｉｄ　Ｔｒａｎｓｉｔ快速公交系统）项目所累积的质疑，在得不到政府回应的情况下，变成了公众舆论的喃喃自语。迄今为止，广州市建委、市规划局以及设计单位等项目关键部门仍拒绝对民众作出公开解释，沉默如冰，我自岿然不动。与此同时，怀着对这一重大城建事项的关切之情，民众借此话语

究竟是什么制造了舆论与政府在ＢＲＴ项目上的分裂格局？根据常理揣度，市民与行政方在整治广州交通顽疾的终极目标上是一致的。谁都希望看到一个畅通的城市，谁也不愿意天天承受出行的苦累。

可逻辑上的善意推测，并不能破除现实的坚冰。一位不愿具名的ＢＲＴ负责人就直言不讳：该项目已经得到国内外专家的充分论证，不必让老百姓来听证。相信这位项目组织者以私人身份（而非以公职身份）发言自有苦衷，可问题是，如果“专家论证”可以确立ＢＲＴ牢固的自信，那完全可以将之公之于众，以说服舆论普遍的担忧。吊诡的是，既然开建ＢＲＴ的出发点是为广州着想，手段也经得起推敲，那为什么不能在公共讨论的框架内平息重重疑虑？

根据媒体从官方竭力探知的微薄信息，广州ＢＲＴ的设计者对此项目竟存有一定程度的分歧。比如，部分路口一旦禁止左转，会不会快了一线、慢了全城？设计人员对此结果就有乐观与悲观两种看法。这些技术上的细节看似不需要向民众解释，只要在专家层面取得某种一致即可。遗憾的是，广州ＢＲＴ的土建工程已经开始招标，甚至预计在年内建成通车，在一种追求工程高效率的态势下，关键技术上的分歧如何让社会放心？要知道，边建设边设计、边设计边修改始终是重大项目最忌讳的软肋，想必这么浅显的道理不需赘言。政府一方面对ＢＲＴ讳莫如深，一方面却暴露出隐蔽的缺憾。如此，舆论吁求该项目举行公开听证，恐怕就不仅仅是对程序正义的苛责。

在中国，ＢＲＴ被习惯性地描述成经济、高效的城市公交新类型，是一种短期即可见效的公交优先模式。广州已将ＢＲＴ设定为未来交通规划的优先考虑项目，并希望在２０１０年的亚运会前取得实质性进展。对政府来说，实现交通规划的时间非常紧迫，以至于出现了土建工程已招标、施工图尚在设计的局面。依照官僚的思维惯性，民众对ＢＲＴ的质疑或担忧近似无理取闹。显然，行政方虽掌控了政策的决定权，却也误解了舆论的中心议题。纳税人有权了解公共财政的去向及其是否合理。因而，民众是否有资格要求公开、公正的听证根本不值得反驳。至少在广州ＢＲＴ项目上，民众对它抱以如此深切的关注，是因为他们对这个城市的现状有焦虑、有不满，对它的将来有期待、更有认同。而最不该被漠视的理由是，他们都假设民众的智慧对任何一个理性、正确的公共决策确有价值。

广州ＢＲＴ项目发轫于两年前，在它进入政府视野乃至最终落实为行业战略的全程中，它都隐匿在不甚透明的运行程序里。它以潜行的暧昧状态，向广州的民众许下了美丽的诺言。然而，直到最近它才获得必要的质疑，但迅即受到行政方沉默如金的保护。公众舆论在推动ＢＲＴ项目公开其技术要领、恰当评估其对交通格局的影响等方面遭遇阻力。无论是出于审慎的公心，还是缘自官僚决策惯常的傲慢，请问有什么力量能让政府正面回应ＢＲＴ隐忧？省政协委员已发出项目缓建的呼吁，人大代表更应该出面推进民意，向ＢＲＴ的行政部门行使询问权。这一切绝非要故意阻挠ＢＲＴ，而是要对其进行充分的公共决策审查，以赋予该项目更完整的合法性。

广州是千万人的广州。ＢＲＴ项目牵一发而动全身，它理应对这千万人而非其中的特殊人等负责。政府既然以隐蔽的方式抛出一个ＢＲＴ的谜团，也应有义务在公共领域里解开束缚这个谜团的一切。

来源：南方都市报

（阳光／编辑）