时光倒退到3年前，那时北京儿艺的景况可不容乐观，不重视与市场接轨，大家对工作没有热情，编剧的任务由团里任意安排，一部戏排演之前没有对儿童观众需求的市场调查，创作从理念到方式带有明显计划经济痕迹，至于票房收入，大家提都不敢提。

“能上不能下，能进

改革需要实践上的突破。

为了确保文化体制改革积极、稳妥推进，2003年6月，全国文化体制改革试点工作会议在北京召开。会议决定，北京、上海、重庆、广东、浙江，以及深圳、沈阳、西安、丽江等9个省市和35个宣传文化单位进行改革试点，先行探索。

2004年1月16日，北京儿童剧团正式改制为北京儿童艺术剧院股份有限公司，由一个差额拨款文化事业单位，一步到位直接改制为股份公司。改变的不仅仅是机制。北京儿艺从原来全年平均收入几十万元，一跃而为2004年的1568万元，是改制前的18倍。2005年营业收入4237．78万元，是改制前最高年度的48．7倍。2006年1至9月，演出收入2955万元，与上年同期相比，又增长了一倍多。

上海新华发行集团有限公司成立于2000年6月，原是一家国有独资企业。试点中，上海新华发行集团确定了“三步走”的发展方案，三年迈出三大步。第一步，以上海宣传系统有关新闻出版单位和政府投资公司参股的方式完成集团国有多元改制；第二步，以产权市场挂牌交易的方式转让49％股权，吸收社会资本，特别是非公有资本参股，由国有多元发展为混合所有制；第三步，通过收购重组上市公司华联超市股份有限公司实现“借壳上市”，成为第一家在国内资本市场成功上市的发行企业。

灵活的改制带来了企业体制机制的创新。该集团2005年主营业务收入133480万元，比2004年增长16．1％，净利润4011万元，比2004年增长了26．18％；2006年主营业务收入158571万元，比2005年增长8．8％，净利润6452万元，比2005年增长60．86％。

解放思想、转变观念，大胆探索、扎实工作，在试点地区和试点单位的诸多方面，文化体制进行着大胆的探索——

广东省新闻出版局将所属的１４家企事业单位划归广东出版集团公司，彻底实现了政企政事分开，及时调整内设机构，简化办事程序，转变政府职能，提高了行政效率。深圳成立影视动画行业协会、音像连锁企业联谊会、歌舞娱乐行业协会等，推动了行业协会社会化改革。

上海市重组文化发展基金会和精文投资有限公司，开辟资助公益文化事业的新渠道，增强了运用经济手段调控和扶持文化产业发展的能力。

国家图书馆进行劳动人事制度改革和后勤改革，撤并或转让所办的大部分经营机构，集中精力抓好公益服务，创新服务模式。

中国对外演出展览中心、北京儿艺、北京歌剧舞剧院、中国杂技团、中国木偶剧团、江苏演艺、丽江歌舞团等演艺单位，中国出版集团及上海、辽宁、吉林、广东、浙江、江苏、重庆、云南等出版集团和电力、接力等出版社，四川、浙江、江苏、福建、安徽、湖北等发行集团，中影、长影、上影、珠影等一批电影厂，整体转制为企业，效益不断提高，竞争力逐步增强。

四川、江苏、浙江等地整合区域发行市场，在全省范围内初步实现了基层新华书店的连锁经营和统一配送。一些试点省市制定颁布了文化产业投资指导目录，社会资本投资文化产业热情不断高涨，一批规模大、效益好的民营文化企业涌现出来。

管理体制和运行机制创新实现新突破，文化市场体系和政策法规体系建设取得新进展，文化事业和文化产业发展迈出新步伐。改革试点实践证明，改革，激发了文化工作者的巨大热情和创造潜力，调动了社会各方面参与文化建设的积极性和主动性，获得了社会效益经济效益双丰收，为深化文化体制改革提供了思想舆论准备，奠定了坚实基础，创造了良好条件。