2002年11月8日，党的十六大确定了我国改革发展的新战略，明确提出“积极发展文化事业和文化产业”，“深化文化体制改革”。
从这一天始，文化体制改革站在一个新的起点。
改革让中国文化释放出巨大活力——贵州大山里的孩子熟练地操作着电视遥控器，广州的数百万农民工同城里人一样享受着丰富多彩的文化生活，致
力于为广大青少年打造“绿色通道”的文化环保工程正在全面铺开，美国肯尼迪国家表演艺术中心回荡着憨朴的中国民谣，法国凯旋门前挂起了吉祥的大红灯笼，沉浸在“中国年”里的俄罗斯朋友正尝试用刚刚学会的汉语交流，遥远的挪威观众欣喜地与中国观众一同欣赏“中国大片”的首映……世界舆论惊呼：“古老中国正在焕发生机！”
体制改革，文化发展的必然抉择
贫困，温饱，小康，富裕。
到2020年，中国的GDP总量将比2000年翻两番，人均GDP更是要突破3000美元的大关，全面建设小康社会让农耕民族千百年来的梦想，在不远处闪亮。
但这还不是全部。社会主义的小康生活，不仅仅是一个靠GDP支撑的简单物质概念，更是一个文化繁荣的社会，是一个以人为本、注重人的全面发展的社会。
事实却不容乐观。计划经济体制下僵化的文化机制，何以为公众提供丰富多彩的文化产品和优质服务？如果相当部分文化单位游离于市场经济体制之外，不注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，何谈文化竞争与繁荣？如果文化发展跟不上科技化和现代化的迅捷步伐，何谈文化的创新精神？随着不同文化的相互交流和激荡日增，如果不能用我们自己的文化产品占领文化市场，何谈保持中国文化的独立品格？
我国文化体制改革时不我待。
20多年改革开放，文化生存和发展的经济基础、体制环境、社会条件发生了天翻地覆的变化，全面建设小康社会的新形势对文化体制提出了新要求。走向富裕的中国必须将目光投向更远的远方——
2003年10月，党的十六届三中全会明确把文化体制改革纳入完善社会主义市场经济体制的重要任务，进一步确定了深化文化体制改革的总体思路和目标。
2004年9月，党的十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化能力作为加强党的执政能力建设的一项重要任务，明确提出深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。
2005年10月，党的十六届五中全会强调要构建公共文化服务体系，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。
至此，中国共产党对中国特色社会主义建设总体布局的认识达到了新高度，对发展社会主义先进文化重要性的认识达到了新高度，对社会主义市场经济条件下文化建设规律的认识达到了新高度。
