在把握规律的基础上，平稳推进文化体制改革
在把握规律的基础上，要把科学发展观的基本要求贯穿到文化体制改革当中去，将这项改革作为促进社会健康发展与稳定和谐发展的重要手段和条件，根据社会主义精神文明建设的特点，适应社会主义市场经济发展的要求，不断深入推进，不断取得新进展。
第
一，解放思想、提高认识，树立新的文化发展观，探索适应新形势新要求的文化体制改革思路与举措。改革能否顺利推进，关键要看思想认识是否到位。一要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的高度，从加强党的执政能力建设的高度，不断深化对文化地位和作用、文化发展方向、文化发展动力、文化发展思路、文化发展格局、文化发展目的的认识，增强推进文化体制改革的责任感和使命感。二要牢固树立与社会主义市场经济发展要求相适应的新的文化发展观，始终保持与时俱进的精神状态，不断开阔视野、更新观念，抓住重要战略机遇期，努力探索适应新形势新要求的文化体制改革新思路和新举措，做到思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，为建设社会主义先进文化注入强大动力。
第二，实事求是、循序渐进，注重以人为本和全面协调可持续性。文化体制改革是党加强文化建设的重要举措，也是文化领域的深刻变革，涉及经济社会发展的诸多方面和领域，关系宣传文化事业的长远发展，是一项系统工程。在推进这项改革的进程中，必须实事求是、一切从实际出发，贯彻“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，确保文化体制和运行机制实现平稳过渡。一是要注重全面协调可持续性，充分考虑文化的特殊性和我国国情，充分认识改革的艰巨性和复杂性，认真借鉴党的十六大以来试点工作的成功经验，发挥典型示范作用,先点后面、以点带面，分阶段分步骤、积极稳妥地逐渐推进。要通盘考虑文化体制改革涉及的不同行业、不同领域、不同地区、不同单位、不同群体的工作基础和具体差异，注意文化群体和文化事业的特点，逐步将改革向深度和广度推开。每一个单位、行业、领域、地区或群体的改革,都要结合自身实际，科学制定改革方案，具体改革措施要有协调性、灵活性和包容性，兼顾到各方面利益，照顾到各方面关切，体现大多数人的利益、愿望和要求，并在出台的时机和力度上恰到好处，从而营造宽松的改革发展环境。二是要注重以人为本，把握好文化的意识形态属性，积极发挥先进文化引导社会、教育人民、推动经济发展的功能，促进社会全面进步和人的全面发展。同时，要正确处理文化的意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，任何时候都要把社会效益放在首位，以更多更好的文化产品和文化服务占领市场、服务人民。还要把深化改革同调整结构和促进发展结合起来，转换机制，活跃创作，提高质量，增进效益，促进文化事业和文化产业从分散经营向规模经营转变，从数量扩张为主向质量提高为主转变。
着力促进和谐文化建设，加快发展文化事业文化产业
党的十六届六中全会明确提出建设和谐文化的重大任务，充分反映了构建社会主义和谐社会的高度文化自觉。建设和谐文化，要求我们必须坚持先进文化的前进方向，深入推进文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业，创作更多倡导和谐精神、体现和谐理念的优秀文化产品，为构建社会主义和谐社会提供有力支撑。
