文化与人类社会进程紧密相连，是一个民族的灵魂。经过漫长的积累与演变，它已经成为推动经济发展的重要支撑，成为综合国力的重要组成部分，同时也代表着一个国家和民族的文明程度与发展水平。

文化属于上层建筑，为经济基础所决定。但是，文化又具有相对独立性，有其自身的特征和发展规律。具体表现在以下几个方面：第一，文化的意识形态性和与经济发展的不平衡性。文化具有社会导向功能，鲜明的意识形态特征决定了它的发展与所处时代的生产力的发展水平并不总是完全同步的。第二，文化发展具有继承性。一个国家或民族的历史越悠久，其积累的文化财富就越丰厚。而后人总要在继承前人的文化成果的基础上加以丰富、发展进而创造出新的文化。第三，文化发展具有开放性。一个国家或民族的文化要既能吸收别人，又能被借鉴，即各种不同类型的文化可以求同存异。第四，文化发展具有阶段性。一种文化在一定的历史阶段是先进的，而在另一个历史阶段就可能是落后的，因此必须不断创新，以保持其先进性。

在当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。对于全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程而言，繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性战略性作用。而要把社会主义先进文化建设好，发展好，就必须深化文化体制改革，以不断解放和发展文化生产力。这既是提高建设社会主义先进文化能力的迫切要求，也是其中的一个重要内容。

文化及其发展的主要特征，决定了文化产业和文化事业的特点，也决定了文化体制改革的特殊性质。当前提高建设社会主义先进文化能力的迫切要求，决定了推进文化体制改革的必要性、重要性。通过改革，发展文化生产力，用改革凝聚人心，用改革的办法解决前进中的问题，是被实践所证明了的正确选择。作为改革总体中的一个重要方面，文化体制改革是我国改革事业发展到新阶段的一个重要标志，是改革向纵深推进的结果。文化体制改革不仅为文化事业单位所关注，而且将引起全社会的高度关注。它不仅会打破束缚文化发展的不合理体制，激发文化创造力，壮大文化产业，完善文化服务，而且将激发人们对改革事业不断推进的热情。从这个意义上讲，深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，是加快社会主义现代化建设的内在要求，是提升我国综合国力的迫切需要，也是实现经济、政治、文化和社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容。

深化文化体制改革的实质，就是通过体制机制创新，解放和发展文化生产力，建设社会主义先进文化，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进社会和谐。文化生产力是社会生产力的重要组成部分，无论是繁荣社会主义先进文化，促进人的全面发展，还是促进经济增长，增强综合国力，培育民族精神，推动社会进步，都迫切要求解放和发展文化生产力，把社会主义先进文化建设好、发展好。