2006年是“十一五”规划的开局之年，也是文化体制改革由试点向面上推开、向纵深拓展的关键时期。文化系统广大干部群众抢抓机遇，以繁荣为中心，以改革促发展，大力推进文化建设，在文化体制改革、文艺创新、公共文化服务体系建设、壮大文化产业实力、扩大对外文化

一是文艺创作进一步繁荣，传统艺术保护得到加强。国家舞台艺术精品工程和国家重大历史题材美术创作工程，在促进文艺繁荣、引导文艺创作方面的积极作用进一步显现。广大艺术工作者和艺术团体坚持民族化、大众化、精品化的创作取向，坚持精品剧目创作生产与创新体制机制相结合，面向群众，面向市场，创作了一批优秀作品，受到了热烈欢迎。文化行政部门注意对创作态势、文艺现象的研究，注重正面引导和把握，加强了对艺术创作的管理。通过重大艺术活动探索促进艺术繁荣与精品创作相结合已见成效。“文华奖”整合了大型赛事、展演等活动，并与中国艺术节相结合，成为院团面向市场，政府引导创作的平台。加强了对传统艺术的抢救、保护和扶持，昆曲艺术节、中国越剧艺术节、中国评剧艺术节、全国地方戏优秀剧目展演等活动集中展现了传统艺术的生机和活力，民族优秀文化和高雅艺术普及活动蓬勃开展。

二是公共文化服务体系建设取得重大进展，公共文化基础设施不断改善。以保障公民基本文化权利为出发点，优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，着力推进文化基础设施建设，公共文化服务体系进一步健全。配合社会主义新农村建设，公共文化服务网络逐渐向农村延伸，县、乡两级公共文化服务网络进一步形成。全国83.2%的县有公共图书馆，97.1%的县有文化馆，97.5%的乡有文化站。重大文化工程项目建设取得明显进展。全国文化信息资源共享工程列入十六届六中全会决议和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，与农村党员干部现代远程教育工程、农村中小学现代远程教育工程密切合作，共建基层服务点分别达到19.7万和18.1万个，辐射人群上亿，数字资源量达到58TB。送书下乡工程在完成第一阶段任务的基础上，从2006年到2008年，继续向其余292个国家级扶贫开发重点县和乡镇配送图书，实现国家级扶贫开发重点县的全覆盖。实施流动舞台车工程，中央财政2005-2006年落实资金1亿元，采购流动舞台车，目前已配置到24个省（区）的基层文化机构。中央和地方财政加大了对公共文化设施的投入力度。

三是文化产业蓬勃发展，服务和交易平台不断完善。政府对文化产业的管理和服务已经基本走出摸索的阶段，抓住调查研究、政策制定、推广典型、打造平台、提供服务等重要环节，工作思路逐渐清晰，力度不断加大。文化部启动了文化产业项目服务工程，命名了第二批33个国家文化产业示范基地。中国国际网络文化博览会、中国（深圳）国际文化产业博览交易会等，已成为我国文化产品和服务交易的重要平台。各地普遍重视发展文化产业，文化产业发展势头良好，多数省区的文化产业增长率达到两位数。新兴文化产业发展势头强劲，动漫产业、网络文化、网络音乐、电子游戏等发展迅速。调整政策，鼓励出口，国产音像制品出口持续增长。艺术品市场逐步规范，艺术品行业有了较大发展。民营表演团体有了较快发展，加快了农村文化市场的发育。

四是文化市场秩序明显改观，长效管理机制初步形成。坚持抓管理促繁荣，探索建立文化市场的长效管理机制，进一步规范文化市场秩序，营造更加公平、有序的竞争环境。网吧管理、音像市场知识产权保护的长效机制初步形成。以查处网吧违规接纳未成年人、解决音像市场盗版等问题为重点，强化了文化市场监管，特别是加大了农村文化市场的监管力度。在全国开展了以“保护知识产权，打击侵权盗版”为主题的全国音像市场法制宣传活动。2006年全国共出动文化执法人员503万余人次，检查音像经营单位416万余家次，检查网吧183万家次，收缴盗版音像制品近1.1亿万张，停业整顿各类经营单位1.9万家，吊销许可证4000多家，加大文化市场重点案件督办查处力度，市场秩序有了很大的改观。

五是文化遗产保护取得突破性进展，初步形成全民参与的可喜局面。党中央国务院高度重视文化遗产保护工作。国务院发布《关于加强文化遗产保护工作的意见》，成立文化遗产保护工作领导小组，各地也相应建立了领导机构，加强了经费、人员等方面的支持和保障，极大地推动了文化遗产保护工作。国家首次设立“文化遗产日”，各地围绕“文化遗产日”开展了一系列丰富多彩的活动，各级政府保护文化遗产的力度总体上有所加强，全社会保护文化遗产的意识明显提高。文物保护工作进一步加强。国务院公布了第六批全国重点文物保护单位。加强了对基本建设中文物保护工作的规范，三峡库区和南水北调东中线一期工程等基本建设项目区域内的珍贵文物得到有效保护。各地新建和改扩建了一批博物馆。全国各级各类博物馆举办展览近万个，接待观众1.5亿人次。文物市场稳定发展，文物犯罪得到遏制。长城保护工程正式启动。通过建立世界文化遗产监测巡视机制和专家咨询机制，加强了世界遗产的管理。河南安阳殷墟成功入选《世界遗产名录》。非物质文化遗产保护工作进入发展的新阶段。建立了部际联席会议制度，成立中国非物质文化遗产保护中心，机构进一步健全。

六是对外及对港澳台文化交流日益活跃，中华文化得到广泛传播。文化交流服务国家外交大局的优势得到充分发挥，文化外交特色和魅力日益显现。按照大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台的原则和布局，全方位地拓展对外文化交流。配合党和国家领导人出访和重要的多边国际活动，举办了“中国文化澳洲行”、“阿拉伯艺术节”。政府间文化高层互访更加频繁，2006年，文化部长级的出访和来访共计72起。主动开展国际合作，积极参与规则制定，多边文化交流取得显著进展。出席了联合国教科文组织第34届大会、第三届亚欧会议文化部长会议、第九届国际文化政策论坛部长级年会等重要国际会议。我国高票当选为《非物质文化遗产保护公约》政府间委员会成员。对外文化交流内容和形式不断创新。“相约北京”联欢活动、上海国际艺术节、武汉国际杂技艺术节等项目已经形成品牌，吸引着越来越多的四海宾朋。继中法互办文化年之后，中俄互办“国家年”再次掀起两国文化交流的热潮。海外春节活动成为传播中华文化的窗口，影响越来越大。突出文化内涵，促进人心回归，对港澳文化交流更加活跃。着眼增强台湾同胞对中国文化的认同感和民族认同感，成功开展了“两岸文化交流年”、“海峡两岸艺术节”等活动，收到了良好效果。