综述:随着广东省城市化进程不断加快,“单位人”向“社区人”角色转变的不断深化,如何搞好街道社区党建工作,已成为一个考验党的执政能力的新课题。
据统计,广东省现有381个街道,3753个城市社区,1812个建制镇居委会(社区),组织关系在城市社区的党员有24万多名。近几年来,各级党组织自觉把这项
工作作为加强党对城市工作的领导、加强城市基层政权建设的一项重要工作,抓紧抓好。
97.6%社区已建党组织
据了解,省、市、县(市、区)分别成立了党的基层组织建设领导小组及办公室,在基层办专门设立了城市社区组,并建立了一批社区固本强基工程示范点,加大投入力度,改善社区基础设施。广州市近年来先后投入资金1.
2亿元,深圳市财政今年内决定投入2亿元,其它地方也都投入了大量物力财力,目前,全省社区办公用房超过150平方米的有1299个,占23%;建成社区服务中心(站)1948个。
按照省委的要求,全省超过八成街道将街道党委改为党工委,并加大“一社区一支部(总支、党委)”的组建力度,扩大党组织的覆盖面,全省有36
62个城市社区建立了党组织,占97.6%,有1748个建制镇居委会(社区)建立了党组织,占96.5%。
为民服务赢得民心
资源共享、优势互补、共驻共建,是新形势下社区党建工作的客观要求。目前,全省有274个街道建立了党建联席会议制度,多数社区也建立了党建工作联络站或联络小组。佛山市禅城区有50%的社区成员单位开放了服务资源,城南街道与辖区35个单位签订了资源共享协议书,与70个社区服务网点签订了服务承诺书。珠海市香洲区狮山街道建立社区党组织代表大会制度,62个社区成员单位与社区党组织签订了结对共建责任书。
广东省街道、社区党组织一方面依托街道社区服务中心(站),为居民群众提供“一门式”服务,集中办理社会救助、社会福利、社区医疗、助残康复、计生服务、法律援助、家政服务等便民利民事项;另一方面依托社区党员活动室、流动党员联络站等,为党员提供培训、再就业等服务,近年来安排下岗党员12621个。像揭阳市榕城区新兴街道志愿者服务队,通过与辖区120户465名贫困群众建立“结对”关系,定期上门开展清洁卫生、医疗义诊、照顾日常生活等各种服务。通过富有成效的务实为民服务,街道社区党组织凝聚力、号召力不断增强。
要实现“大党建”格局
新课题也自然会面对新的问题。据了解,广东省街道社区正面临人少事多、权轻责重、社区职责任务多样化与实际工作力量不足的局面,与广东省城市化进程、城市基层管理体制改革等,还有许多不相适应的地方。
下一步广东省社区党建之路怎么走?省委组织部有关负责人介绍,今后广东社区党建将着重建立党委负总责、书记亲自抓、一级抓一级、齐抓共管、上下联动的城市社区党建工作领导机制,成立市、区街道社区党建工作领导小组,对社区党建工作制定总体规划,定期研究并深入社区调研。广东省还将适当增加街道社区党组织、居委会的编制数,破除行政级别、隶属关系的旧框框,真正实现工作联动、资源共享、社区共建,真正实现“大党建”的格局,考虑把社区党组织活动经费纳入市、区两级财政预算,并加大投入,建设党员活动场地,健全并完善城市社区党建工作保障机制。
全省街道社区党建工作座谈会召开
社区党建重点:服务群众
全省街道社区党的建设工作座谈会昨日在佛山市召开,省委常委、组织部长胡泽君在会上指出,加强街道、社区党建工作,必须深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委九届五次全会精神,以服务群众为重点,构建城市社区党建新格局。
胡泽君指出,加强街道、社区党建工作,是加快城镇化进程,全面建设小康社会,坚持以人为本,满足群众需求,实现人的全面发展,建立健全新型社会管理体制,构建社会主义和谐社会的需要;是巩固党的执政基础,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程的需要。我们一定要像切实重视抓好农村党建工作那样,切实重视抓好街道、社区的党建工作。要切实加强街道、社区党组织领导班子和干部队伍建设。注意从党政机关和企事业单位现职干部,从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中选贤任能,努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的社区工作者队伍。要积极探索街道、社区党建工作的新路子、发挥领导核心作用的有效途径和健全完善工作机制。要加强各有关部门、有关组织之间的协调、协作。要为街道、社区党组织开展工作创造必要的条件,下决心切实解决社区党组织办公用房、活动场地和活动经费等问题,关心街道干部和社区工作者的工作和生活。
会议由省委组织部副部长陈均伦主持并传达了全国街道社区党建工作座谈会精神,各地级以上市委组织部、省直有关部门的负责同志参加了会议。深圳、佛山市委组织部和珠海市香洲区委在座谈会上介绍了经验。
(新闻来源:南方网)
(志彬/编制)