南方网讯　广东战略之四：增强构建社会主义和谐社会的能力，建设和谐广东

（一）创造文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境，构建和谐广东。

社会和谐是全面建设小康社会的重要目标之一，也是小康社会的基本特征。

建设和谐广东，必须注重竞争与效率、促进公平与正义、提倡谅解与宽容。

要通过发展不断增强社会和谐的物质基础，通过法制建设不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设不断构筑社会和谐的精神支撑，通过群众工作不断协调关系、凝聚人心，创造和谐社会的良好氛围。

（二）加强社会管理，促进社会的文明法治。坚持效率与公平的有机统一，保障人们在政治、法律、机会、权利和分配上的公平，从法律上、制度上、政策上营造公平的社会环境。高度重视收入分配问题，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。完善分配制度，健全生产要素参与分配的办法。健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的社会管理格局。改进政府管理方式，强化服务意识，推行电子政务，整合行政资源，降低行政成本，提高工作效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。规范社会管理各部门的职能，建立健全各部门互相支持、紧密配合、共同促进社会各项事务管理的综合执法体制。推进公共设施建设和管理的社会化进程。加强人口和计划生育工作，提高人口素质。

（三）加强利益协调，促进社会的稳定和谐。妥善处理各方面的利益关系，最广泛最充分地调动一切积极因素，增强全社会的创造活力，努力形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的社会环境。尊重和保障人权，保护公民合法私有财产，保障人民群众的经济、政治和文化权益。增强人民群众的民主意识，保护人民群众的政治热情，拓宽人民群众反映意见的渠道。依法、及时、妥善处理各种人民内部矛盾。研究探索新形势下各类群体性事件的形成规律和化解办法。加强信访和督查工作，建立健全多形式、多层次的矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥人民调解委员会等群众自治组织的作用。坚持重心下移、关口前移，及时发现和化解各种苗头性、倾向性问题，把问题解决在基层、化解在内部、消除在萌芽状态。落实党政负责人保一方平安的责任制。严密防范和坚决打击境内外敌对势力的渗透破坏和恐怖犯罪。充分认识当前仍然处于严重刑事犯罪活动高发期，保持高压态势，依法严厉打击各种刑事犯罪。加强社会治安综合治理，扫除“黄赌毒”和“非法传销”活动，取缔邪教组织。完善社会治安防控体系，提高社会面的安全防控能力。建立健全防范突发事件、重大自然灾害及社会风险的预警和应对机制。依法加强宗教事务管理，坚决抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透。落实党的民族政策，促进共同发展。

（四）加强教育引导，促进社会的谅解宽容。谅解宽容是中华民族的传统美德。牢固树立谅解宽容意识，在全社会倡导和形成和睦相助、友爱向善的良好氛围。加强对群众的教育引导，既要联系群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。加强思想政治工作，充分发挥其在凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定社会方面的作用。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，增强群众工作的主动性和有效性。坚决克服对待群众态度粗暴、方法简单草率的现象。尊重人民群众的首创精神和主体地位，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，积极探索使群众的创造价值得到充分体现的保护和激励机制。

2004年，公民道德建设的推广和深入是南粤大地上开出的另外一支鲜艳花朵。社会的整体互动，人们互相理解、互相沟通、互相协调，人与人之间的谅解宽容，都促进了整个社会的稳定和谐。

（新闻来源：南方网）

（志彬／编制）