深读指引

　　各种非政府组织（NGO）或民间团体自发参与赈灾，成为今夏广东特大洪灾的一个亮点——
　　这支爱心生力军在灾后快速反应，筹措各种生活必需品直达一无所有的灾民手中，捐款捐物之巨，人数参与之多，实属空前，成为政府救灾之外不可或缺的补充。
　　而其反应之迅疾、运作之透明、管理之有序则与传统救灾形成鲜明对比。在对公共产品和集体需要作出反应方面，充分体现出NGO与国家的互补性。
　　但救灾过程中民间团体与政府合作遇到的一些困难，则折射出当下中国NGO的稚嫩与生存困境，更暴露出有的地方官员的公信力面临挑战。
　　NGO是现代公民社会、民主政治发展的标志之一，关系每一个公民的权利与福祉。半月以来，本报记者跟随几个主要的民间团体实地赈灾，纪录下初级阶段中国NGO成长的印记与思考。

乐昌互助会：送出货物九批次

　　乐昌互助会是第一个进入灾区的民间团体。

　　从7月22日到8月26日为止，仅从广州送出的货物就达9批次。

　　谢玲英说：“乐昌互助会是临时自发组织的一个团体，没有任何经费，很多在救灾过程中不可避免要花到的钱，都是互助会的成员自掏腰包。”<全文>

网络大联盟：危命之旅送抵重灾区

　　7月15日，水灾发生后，除了传统媒体的报道，网络上出现了铺天盖地的关于灾区的消息。网络也成了民间团体的发源地与聚集地。

　　7月20日清晨，一封《援助韶关乐昌洪灾灾民爱心捐赠倡议书》的帖子出现在广东爱国志愿者网站。<全文>

祈福新邨居民：活了22年，今天是最有意义的一天

　　与互助会的成员来自灾区乐昌不同，月牙儿等一行9人都来自祈福新邨论坛上的“爱满人间”版，他们大都是祈福新邨的业主。今年7月，他们在祈福内部成立了一个由40多人组成的义工队伍，进行了严密的组织架构分工，分别负责义卖、联系、财务、外联。<全文>

深夜11点：村村户户的拖拉机满载而归

　　8月26日下午2时30分左右，车队一行经过7个多小时的颠簸，抵达乐昌市庆云镇，这是庆云镇收到的第二批民间物资。在此之前，乐昌互助会就已经送了一批赈灾物资给“全倒户”。<全文>

艰难的“对话”

“要把东西送到灾民手中”

　　村干部：“让全体村民领粮食不太现实”

　　村民代表核实村委提供的人数

　　对话也会破裂

　　怎样消除捐助者疑虑？<全文>

每笔物资要签收条

　　谢玲英对村书记说，“我们也并不想无理取闹，乐昌互助会也不是第一次做这种捐赠，每次捐赠都是直接捐到灾民手中的。我们必须要公开透明，因为我们要对信任我们的捐助者负责。”<全文>

每一笔捐款要公布

　　爱国者同盟在网上挂出整个捐赠的账目：“最新账目———存折账目：7月20日到7月22日中午；MAYZENG、200元，老杨、200.08元，神、68元，广东女仔、301元，E365、202元，热心网友A、300元……”<全文>

多接受实物不收捐款

　　这次赈灾捐助多接受实物捐赠，不接受捐款。爱盟的网友angel解释说，“我们是民间自发的募捐活动。一方面，如果接受了捐款，我们不知道如何去监管这笔钱的流向和使用情况；另一方面，我们之前咨询过乐昌民政部门，了解到现在灾区就是有钱也没处用，各种物资紧缺，有钱也买不到东西，而且最缺少的就是防疟疾、霍乱的药品和食物、水、衣物。”<全文>