本报讯  记者严钰通讯员王坚报道：大陆居民赴台旅游首团7月4号终于成行。几家欢喜几家愁，有组团资格的旅行社的业务人员从早忙到晚，没有组团资格的一方面等待组团社名单的扩容，一方面等待情况松动以“潜水版”台湾游再战市场。记者调查发现，以往有此业务的旅行社并不甘心，正以“人员已满，先行登记”预

经第三地赴台游：旅行社“不能说的秘密”

在未正式开房台湾游之前，大陆居民入台只有商务和探亲两种途径。但旅行社业内很多国际社秘密操作通过第三地转往台湾旅游已有好几年。这种“潜水”操作手法早已成为业内公开的秘密。通过这些旅行社，几乎任何内地人都可以非常容易地实现参团赴台湾旅游———由组团社帮客人办个人旅游签证，到第三地时由当地地接社发给游客“入台通行证”，到台湾后由台湾地接社接待。这种现象在全国范围内普遍存在，不只是广州，北京、上海、成都等地都有组织这样的团。据台湾旅行商业工会总会统计，实际上通过第三方转往台湾的大陆游客保守估计在每月超过5000人。

知情人士透露，广州市场“潜水版”台湾游有6-10天的，价格在4000多至6000多之间，泰国、菲律宾、台湾8天游甚至做到了4000元以下。这种台湾游团的利润（含隐性利润）在10%以上，远高过类似的东南亚团。更为关键的是，“潜水”操作避开了税务和地方旅游局的监管。

“潜水版”台湾游竞争激烈

从近几年情况看，“潜水版”台湾游确有市场，并有旅行社在近年的广州国际旅游展销会上推销3000多元6天“潜水版”的线路。由于是暗中发展，所以“潜水版”台湾游实际是在监管不严的情况下发展了几年。台湾地接社之间无序竞争，纷纷以低报价吸引大陆组团社，结果还是羊毛出在羊身上，强迫游客购物、加入自费项目等手法屡见不鲜，与“零负团费”的港澳游及泰国游如出一辙。不低于“80美元”的地接标准就是台湾方面看到地接社近几年搞低价竞争，台湾旅游形象受损，游客权益无法得到正常保障而制定的。

国家旅游局近日特别提到，两岸业界协商确定价格的前提是，赴台旅游必须有良好品质保证。之所以对大陆赴台游前期高标准严要求，两岸监管机构和业界的目的之一便是打击“潜水版”台湾游。广东中旅新闻发言人王坚表示，开放之初的台湾游业务有特许经营性质，台湾方面规定每天地接费用标准不低于80美元，加上往返机票费用，初期的台湾游价格会略高，档次也高，但组团社谈不上暴利。

据了解，与大陆仅33家旅行社经营赴台游不同，台湾对旅行社资格的要求相对宽松，只要是甲种旅行社，成立时间超过5年，没有不良记录和缴纳新台币200万元保证金，就可获得申请资格。目前，台湾1600多家旅行社中有168家获得接待大陆居民赴台游资格。不少香港旅行社充当着“潜水版”台湾游中介兼批发商的角色———内地组团社交客给他们，如广州交给深圳拼团，深圳再交给香港，由香港来统筹、操作。按照规定，首批赴台游组团社采取特许及配额制，经营“潜水版”的组团社将遭重罚，加之台湾方面严加监管地接社，目前大陆的组团社不敢轻易行动。

（编辑：LD）