摘要：
政府权利之所以能够底气十足、咄咄逼人地侵犯广告商权利，是因为权利行使者打出的旗号是“公益”。在一些地方官员看来，公权只是借用公益的名义，就可以凌驾于法律、权利之上，公民和法人只能无条件的服从调遣、作出牺牲
近日，洛阳市所有公交候车亭广告牌和的士候车亭广告牌全
部被洛阳市政府征用，换上了第26届牡丹花会公益广告。此次征用的时间为4月9日至5月10日，广告牌为免费使用。为此，一些与公交公司签订了广告牌经营合同的广告公司遭受巨大经济损失，有的损失高达数百万元。
既然广告商买断了候车亭广告牌的经营权，那么在合同期内，广告商有权按照市场价格向任何使用广告牌的第三方收取使用费，包括政府部门。可是，洛阳市有关方面在免费征用这些广告牌的时候，全然是一副强占强用、不容协商的架势。
政府权力之所以能够底气十足、咄咄逼人地侵犯广告商权利，是因为权力的行使者打出的旗号是“公益”。在一些地方官员看来，公权只要借用公益的名义，就可以凌驾于法律、权利之上，公民和法人只能无条件地服从调遣、作出牺牲。
公共利益需要个体利益作出牺牲时，至少要遵循必要性和比例性这两个原则。所谓必要性原则，是指为了实现公共利益，个体利益必须付出代价，舍此没有别的途径；所谓比例性原则，就是当公共利益需要个体利益作出牺牲时，这种牺牲的代价应当控制在最低限度内，对个体利益的损失补偿应当尽量做到公平公正。彭联联
政府权力之所以能够底气十足、咄咄逼人地侵犯广告商权利，是因为权力的行使者打出的旗号是“公益”。在一些地方官员看来，公权只要借用公益的名义，就可以凌驾于法律、权利之上，公民和法人只能无条件地服从调遣、作出牺牲。
编辑：（小鲍）
