本报记者　肖可

粮价上涨的根本原因在于供需形势的变化。十多年来一直保持自给、被联合国粮农组织评为解决粮食自给问题“模范生”的印度，2007年从澳大利亚进口了300万吨小麦。2008年初印度宣布，将继续进口小麦，以缓冲库存、平抑国内粮价。过去一直对6000万吨粮食储备感到沾沾自喜的印度，现在储备粮仓也快

欧盟粮仓空了

欧盟曾经是世界粮仓，但从2007年7月开始粮仓空了。据路透社报道,欧盟的粮食库存一度只有50万吨。2007年下半年以来，欧盟已从世界各国进口了520万吨粮食，为找到尽可能多的粮食并储备起来，欧盟决定在2008年6月之前，暂时取消粮食进口税。欧洲粮仓乌克兰也空了，2007年，乌克兰的粮食储备降到了40年来的历史最低点，乌克兰政府决定限制粮食出口。

一些传统的粮食净出口国正在变成粮食进口国。在世界最大的粮仓之一潘帕斯草原，人们一直坚信，肥沃的土地和充足的食物：面包、玉米、大豆、牛肉，都是上帝赐给阿根廷人的礼物，从古至今，他们很少为口腹问题发过愁。这一信念正受到现实的冲击。1月18日，阿根廷政府宣布，为保证国内供应，考虑再次提高大豆、玉米、小麦的出口关税。去年11月，阿根廷已经大幅提高了粮食的出口关税，并且对牛肉实行出口数量限制。但是两个月后发现，国内供应仍然紧缺，必须再次调整政策。

来自美国农业部的数据显示，2007年世界小麦库存将降到30年来的最低点。在仅次于美国的世界第二大小麦出口国澳大利亚，连续两年的干旱严重影响了产量，今后该国很可能要从国外进口饲料和粮食。另外，地区粮食出口量居世界第四的欧盟，今年也因大雨不断，影响了粮食生产。

在粮食生产因气候干旱而减产的同时，需求方面出现了新的增长点。国家粮油信息中心主任尚强民在接受《瞭望》新闻周刊采访时指出，由于发展中国家经济增长较快，国民收入迅猛增长，越来越多的贫穷人口不仅解决了吃饭问题，还持续改善膳食结构。随着人们饭桌上出现更多肉类、蛋类和奶制品，以谷物为原材料的饲料需求增加。这加剧了原来就有的供不应求，令谷物价格进一步上涨，同时推高了其他食品价格。

穷国首当其冲

受国际粮食价格上涨因素影响，目前全球范围内很多国家都开始面临粮食危机，而亚洲、非洲地区的一些贫困国家首当其冲。

过去半年，孟加拉食品价格不断上涨，大米卖价更是狂涨了近60%。米店门口总是排着长长的队伍，这样的情形在孟家拉境内屡见不鲜。同样的危机也发生在严重依赖粮食进口的非洲大陆。受国际粮食价格上涨因素的影响，非洲许多国家的食品价格持续飙升。目前，塞拉利昂的大米价格已经上涨300%，科特迪瓦、塞内加尔、喀麦隆等国的大米价格也上涨了50%。食用油、面粉以及糖等食品价格也都出现大幅攀升。

国际水稻协会主席罗伯特齐格勒说：“我们看到最适合种植大米的土地，已经被大量用来建造城市，建造大的商业中心，甚至是高尔夫球场，这些因素让这些肥沃的土地不再生产粮食，结果是几年前我们就看到，全球大米储备在下降。”

联合国粮农组织称，目前全球粮食储备已降至1980年以来的最低水平。粮价上涨最大的受害者是发展中国家的人们，他们在食品方面的支出占其总收入的50%至60%，粮食价格上涨的速度已经让他们无法承受，联合国粮农组织将于6月初在罗马召开峰会，以讨论全球粮食短缺问题。

塞拉利昂米价上涨300%

报道称，以粮食为例，非洲向来严重依赖进口，全球粮价一路飙升，对其影响极为明显。喀麦隆、塞内加尔、科特迪瓦等国的大米价格已上涨50%，塞拉利昂的大米价格则上涨300%。除大米之外，非洲各国大规模进口的糖、面粉、食用油等价格也在大幅攀升。

4月7日，在与非盟委员会主席、加蓬华裔外交家让·平会晤后，欧盟发展专员路易斯·米歇尔表示，比起石油价格攀升带来的威胁，食品价格上涨的危害不易察觉，然而它具备潜在的影响力。对于整个非洲而言，它无疑是“一场真正的经济和人道主义‘海啸’”。

米歇尔透露说，欧盟委员会计划加强对非食品援助。让·平将此番食品价格上涨视为非洲当前面临的主要挑战，他尤其呼吁国际社会加强对非洲农业领域的投资。

上周，非洲各国财长警告说，食品价格上涨将危及非洲地区的和平、安全和经济增长。

印度人一日改两餐

据《印度快报》报道，印度很多家庭因米价上涨已将一日三餐改为一日两餐了。印度米价的上涨，首先是政府“以城市为中心”的经济政策所致。在城市高楼林立的同时，广大农村依旧破败不堪。农业投入严重不足，导致农业生产力日益降低，大米产量因此逐年递减。其次是全球气候变暖导致大米产量严重下跌。印度是全球气候变暖的最大受害者。最后是粮食消费增加所致。在粮食减产的同时，印度人口在增加，而印度现在的每日人均粮食拥有量下降到了上个世纪70年代的水平。

大米的涨价是否会带动新一轮粮价的上涨，其答案几乎是肯定的。3月31日《印度时报》的头版文章称，“随着印度粮食产量停滞不前以及国际粮食供不应求，印度低粮价的时代终结了”，文章引用印度资深粮食分析专家德文达?沙玛的话说，全球粮食短缺问题在未来至少2-3年内得不到缓解，也许还会恶化，“我认为，过去一年来的粮价上涨只是一个开头，未来几年粮价还会一个劲儿地疯涨”。

印度一家研究经济的高级智库去年发表的报告称，印度无论是大米储备，还是小麦储备，都远远低于规定的最低储备标准，这为印度的粮食安全亮起红灯。印度从去年下半年开始进口小麦，这是印度多年来首次进口小麦。

米价牵动全球神经

据统计，世界主要粮食价格自2005年来已上涨80%。今年3月，大米价格达到19年来最高，小麦价格创下28年来最高。仅今年头两个月，世界粮食价格就上涨了9%。

7日，芝加哥商品交易所的大米期货价格上涨2.4%，达到创纪录的20.985美元/100磅(约合0.463美元/公斤)，这一价格已经是一年前的2倍，自2001年以来更是涨了5倍。

高盛集团估计，其参与交易的所有农产品(22.40,-0.89,-3.82%,吧)，除白糖外，今后6个月中价格都将上涨。

稻米生产国采取的出口限制措施正在不断抬高米价：在全球第三大大米出口国越南(前两名为泰国和印度)，总理阮晋勇3月底宣布，今年越南的大米出口量将减少11%至400万吨；越南粮食协会本月2日还称，已要求其成员在6月之前停止签署大米出口合同；中国也从今年1月1日起，对出口大米征收5%的暂定关税；埃及则禁止在10月前出口大米。

联合国估计，今年全球大米出口量将比去年减少3.5%。

新加坡大米期货商—————赫尔墨斯投资公司主管希斯说，米价“将不会再回到它原先的水平了”。而瑞士MotherEarth投资公司首席执行官罗兰·简森说：“未来两年内，米价仍将大幅上涨。”

编辑：（小鲍）