本报记者　马灿　实习记者　罗秀云　韶关报道

“我们公司被乐昌市经济贸易局（以下称‘经贸局’）以彻底转制为由卖给私人老板。转卖后，我们发现原本属于自己的200万股‘株冶集团’股票也被经贸局以‘不好管理’为由，一同卖了。”日前，原乐昌市铅锌矿业有限责任公司（以下称“铅锌矿公司”）一批职工向《民

据悉，该公司早在2001年6月28日，由集体所有制企业转变为股份制企业。这次转卖过程中，“是在原铅锌矿公司的铅锌矿储量不明的情况下进行的。”经贸局的负责人承认“名为卖公司，实为卖矿”。有专家认为，这种做法有违反国家探矿权和采矿权转让的有关法律之嫌疑。

股份公司转制到私人名下

铅锌矿公司前身为广东省乐昌县铅锌矿，成立于1963年9月，属乡镇集体企业。2000年11月9日，经乐昌市政府批准，该矿根据《公司法》及《广东省股份合作制条例》规定，改制成为独立法人资格的有限责任公司，全矿的在职职工均成为股东。当时，铅锌矿公司的注册资本为2000万元，其中36%的职工个人股股份由公司的领导班子7人代表全体职工个人购买持有，其余64%的职工共有股股份由铅锌矿公司工会代表全体职工集体出资持有。

成立股份公司后，尽管经营良好，没欠债务，“但仍被经贸局以公司的股份制改制不彻底，再进行一次转制，将公司转卖给个体老板。”一职工代表说。2006年4月7日，铅锌矿公司董事会、监事会召开内部会议决议：同意以公开招标的方式，将公司产权整体转让。并于当日向乐昌市政府递交了《产权整体转让的请示》，理由是要“彻底实行‘产权、职工身份’两个置换”。也就是说，要通过卖矿所得资金，买断职工的工龄，达到彻底转制。《请示》递交后的两天，乐昌市政府即作出了《关于同意乐昌市铅锌矿业有限责任公司产权整体转让的批复》。

同年4月25日，乐昌市产权交易中心受委托向社会公告了拍卖铅锌矿，并于5月10日举行首次拍卖会，根据资产评估，拍卖底价为4800万元。5月10日，首次拍卖会如期举行，当时共有4家单位交保证金入场参拍。在首次拍卖会准备开拍时，拍卖行接到市政府通知，中止了拍卖程序。5月15日，市政府有关部门要求拍卖行于次日恢复拍卖。5月16日，拍卖会在没有再次公告二次拍卖日期的情况下，举行了第二次拍卖会，当时，参拍单位只有两家，刚刚达到拍卖规则的最低要求。经过两次举牌竞买，最终由刁某名下的韶关市丽华实业有限公司以4900万元成交。一个拥有823名多的职工的采矿企业，从内部决议资产转让到拍卖成交的整个过程只有40天。

以二次转制为名转让矿体

据职工反映，铅锌矿公司在2006年4月7日以董事会、监事会向乐昌经贸局作出《产权整体转让的请示》前，并没召开股东大会征询过他们的意见。按照《公司法》和《股份合作制条例》的法律规定，公司的职工个人股份转让，全体职工有优先权；公司职工共有股和职工个人股的对外转让须经过股东大会表决通过，且对外转让的股份不得超过49%。对此，经贸局的负责人和乐昌市体制改革办公室的负责人称，该公司的整体评估价为4800万元，该公司的全体职工是不可能出得起这笔钱的，所以只能考虑通过拍卖向外整体出让。

两位负责人还向记者透露：“这次铅锌矿的第二次转制，是得到乐昌市委、市政府的支持的。由于铅锌矿第一次改制只是改了名称，建立了股份制公司的制度，但职工出资购买公司的股份不足10%，且后来退回职工，所以这次要进行彻底的改制，将产权厘清。”

在采访中，两位负责人说：“由于铅锌矿公司矿体资源枯竭，所以才考虑二次转制，将拍卖的钱安置职工，解决职工日后无矿时将遇到的问题。”

记者追问：“那这次铅锌矿公司整体转让，到底是公司的产权转让还是铅锌矿矿体的转让呢？”两负责人回答说：“这次转让名为产权，实为矿体。因为任何一个老板感兴趣的不是铅锌矿公司的土地、厂房和设备，而是铅锌矿的矿体。但矿体是不能转让的，我们只好打擦边球。”

未经批准转让矿体

那么，铅锌矿公司到底还剩多少矿体呢？两位负责人称，在2005年，当时为期5年的采矿许可证也到期了，产量每况愈下。当时铅锌矿公司委托广东省705地质队进行勘探，作出报告证实资源枯竭，正因为这样，本来为期5年的采矿证，广东省国土厅才批了2.5年。

然而，两位负责人承认，铅锌矿公司一向只重采矿，不重勘探，迄今只有1980年的一份旧的勘探报告。因此到底还剩多少矿体的确是一个谜，而这次转让拍卖的确是未作勘探评估，只是人为估计矿石为9.44万吨，保有金属量为9987吨，还有矿尾200万吨，就将这些想当然的矿体领储量作为固定资产的一部分卖出去了。

据悉，铅锌矿公司拍卖前每月采矿1万多吨，如果矿石量真的只有9.44万吨，到现在已过了近10个月，应开采完了。而现在的事实是：公司被私人老板接手经营红火，公司效益奇好，每月的开采量不比拍卖前少。现在公司还在千方百计地申领新的采矿许可证（原证今年9月份到期）和勘探许可证。对此，两位负责人称，不排除铅锌矿公司矿体还有相当数量的可能性，这位老板赌赢了一把。

就乐昌市政府这次名为拍卖铅锌矿公司资产，实为拍卖铅锌矿公司矿体的行为，记者咨询了广东省有关部门，得知这一做法涉嫌严重违反国务院第242号令《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定。如第三条第二款规定：“需要变更采矿权主体的，要经依法批准，才可以将采矿权转让他人采矿。”第十四条：“未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。”

对此，这两位负责人承认这次由经贸局组织实施的拍卖，广东省有关部门肯定不会批，所以现在即使拍卖给私人老板了，但该公司仍沿用原公司的名称，以及原公司的采矿许可证等的所有证照。

职工200万股票被“蒸发”

铅锌矿公司被卖几个月后，原职工600多人才发现属于该公司全体职工所有的200万股“株冶集团”股票被作为“整体资产”的一部分处理给了拍卖受让人了。

据悉，因湖南省株冶火炬股份公司（后改株冶集团）欠他们公司201.7万元的货款，在2000年11月该公司上市，于是他们公司便持有了株冶集团200.17万股的股份（代码600961）。有原铅锌矿公司董事会发出的文件表明：这部分股票是属该公司全体职工的,该股票在去年11月2日上市时价值为5100多万元。

2006年4月24日，也就是公告拍卖铅锌矿的前一天，铅锌矿董事会和股东会做出了一项决议：“为了维护社会稳定和公司职工的切身利益”，不转让以下三项资产：未进行房改的职工房、一台三菱小车、株冶集团股票（当时评估值为432万元）。

对此，经贸局的意见是职工住房和三菱小车可以保留，但股票由于是法人股，不得上市转让，也不好管理，应与整体资产一起转让。乐昌市政府同意了经贸局的意见。于是乐昌市产权交易中心的负责人在拍卖前，未再次征求铅锌矿董事会和股东会的意见，以中心的名义，在铅锌矿递交的《转让资产明细表》上补写了432万元的长期投资（股票当时的市场价值）。

据有关部门调查，当时公司的董事长吴和燕和全体职工，不知道属原公司全体职工的股票无偿让受让人获得了。于是，原公司的688名职工就该问题向韶关市中级人民法院提起诉讼，要求包括乐昌市经贸局、韶关市丽华实业有限公司等6名被告归还200万股股票。

韶关中院已受理此案，并将择日开庭审理。

（编辑：xiaoF）