在日前国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上，与会专家认为，中国应根据现在所面临的国际环境、发展水平和阶段以及经济发展中的问题、资源和环境的承载能力等，选择中国特色的城市化道路。目前，中国处在快速发展的城市化过程中，选择比较适宜中国国情的城市化发展道路，是实现可持续发展的关键。
推行紧凑型城市化模式
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞提出，应该通过依托大城市发展若干城市群和城市带，最大限度地发挥其对区域经济的带动作用；因地制宜，推行紧凑型的城市化模式；推进城市间或者城市内部轨道交通为主的交通模式来促进城市群的形成和城市信息化以及发展产业集群等措施推动城乡统筹发展。
他的观点是，紧凑型城市可以提高人口的居住密度，节地、节材、节水，实现城市的可持续发展。像那种“摊大饼”、无限度地扩大、平摊城市规模的方式，显然不适合中国的国情。同时，需要优化空间布局，避免因空间不合理而降低城市效力。一个城市的功能区、居住区、商业区、工业区和休闲区如何分布，是城市化过程中需要考虑的问题。
中国宏观经济学会秘书长王建认为，不同的城市化的模式，决定对土地的不同占用需求。尽管中国国土面积广大，但是平原面积只占到1/10，又有庞大的人口，“如果不采取像日本那种都市圈模式的话，城市化的道路是走不下去的。”
他认为，都市圈模式的根本是大城市化，也就是都市圈的城市都是百万以上人口的大城市。而这种模式可以大幅度节约交通用地的需求。同时，都市圈模式还可以提高城市竞争力。
急待解决流动人口住房
哈佛大学教授德怀特·珀金斯（Dwight Perkins）则指出，在城市化进程中，中国政府需要采取足够的措施来解决流动人口的住房问题。
多年以来，中国政府向农村地区提供各种各样的补助。“这种补助的水平非常高，我认为这种做法非常好，”他说，“但是事实上，城市人口的收入比农村的人口收入高，而且增长更快。”他认为这是农村人口涌入城市的原因之一。
珀金斯说，虽然中国通过户籍制度控制着城市人口的增长，但这种户籍制度正在消失。今后，中国面临着每年有超过1000万，甚至2000万的人进入城市。在今后20年时间里，将有4亿农村人口进入城市。而目前政府没有一个面向流动人口的统一的公共住房计划。
他认为，政府应为流动人口提供住房，是一个国内消费型的投资，可以带来好处。“中国如果不这么做的话，它将很难承担后果，因为这将对社会稳定产生影响。”
重在优化布局改善环境
国务院发展研究中心研究员李善同认为，在我国城市化过程中，存在城市化进程相对滞后、城市的规模不足、城市资源利用效率较低、城市的生态环境有待改善、城市特色不明显等问题。
她提出，中国城市化应该有利于国家整体竞争力的提高、有利于优化区域的布局和缩小区域差距、有利于资源的节约和利用以及城乡统筹发展。建议从优化城市布局、促进大中小城市的合理布局、改善城市环境、改善城市财政体系以及缩小城市和农村之间基本公共服务上的差别等方面推动我国城市化的发展。特别是提高居民生活质量和城市化水平，包括给予流动人口的福利。同时，政府还应当加大投资，使城市中非固定职业的人员享受本地居民同等的服务，比如在医疗和子女上学等方面。 （导经）
（编辑：xiaoF）
