这位负责人说，由于条例规定了特许企业从事特许经营活动必须具有经营资源和“两店一年”的基本条件，同时规定了特许人必须履行的信息披露、按期备案等相关法律义务，这些规定使商业特许经营活动更加透明化、公开化，使特许企业接受广大投资者的监督，有效地保护了广大投资者利益。

他说，条例实施前，我国特许经营市场秩序不规范的问题比较突出，如特许人不具备条件就进行招募加盟商，没有注册商标或经营不到一年就开展特许经营活动，特许人披露信息不规范等。

他强调，商业特许经营企业不备案会增加经营风险，降低诚信度。随着政府部门信息共享机制的建立和逐步完善，不履行备案义务的企业将受相关行政管理部门、行政执法机关以及司法机关的关注，特别是因不备案遭受行政处罚后，可能影响到企业开设分公司的批准或影响年检注册，同时会增加败诉的可能性。

（编辑：xiaoF）