解放思想　改革创新　开创湛江城乡规划建设事业新局面

·本报记者　张筱敏　许妍敏　通讯员　许日晨·

4月16日至17日，湛江市召开了全市建设工作会议。为期两天的会议内容丰富，前一天半时间，湛江市建设局召集了建设局机关各科室、站、办负责人，市建设行业协会会长，各县（市、区

4月17日下午，进行了全市建设工作总结表彰大会。会议由市政府副秘书长庞竹友主持，市委常委、常务副市长潘那生、市人大副主任柯明、市政协副主席杨标出席了会议。湛江市建设局党组书记、局长罗锡平总结了去年全市建设工作情况并部署今年工作计划，潘那生作了重要讲话。会议还对获得2007年度湛江市建设系统“城乡规划建设工作先进集体代表、先进个人”、“信息工作先进集体代表、优秀信息员”进行了表彰。湛江市建设局局长罗锡平还与各县市区建设局局长签订了建筑施工安全管理目标责任书。湛江市建设局局长罗锡平：“六个坚持、六个着力”强化职能作用

湛江市建设局局长罗锡平在总结发言中指出，去年，全市建设系统在湛江市各级党委和政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把湛江建设成为现代化新兴港口工业城市和美丽的南方海滨城市、粤西城镇群中心的总体目标，扎实开展各项工作，取得了较为显著的成效。城乡规划上了新台阶，村庄规划编制成绩显著，新农村建设以点带面、齐步推进；中心镇控制性详细规划编制扎实开展；城乡环境建设得到改善，农村治污保洁工作取得明显成效，城乡清洁工程取得阶段性成果；建筑工程质量和安全生产逐步趋好，工程质量管理得到加强；建设领域民生问题有效解决，旧城改造稳步推进；建筑节能工作扎实开展；行政效能建设继续推进。

罗锡平强调，各级规划建设部门要认真贯彻落实市委、市政府建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市的战略部署，做到“六坚持、六着力”，开创湛江建设事业的新局面。一是坚持以科学规划为龙头，着力加快城乡建设步伐。切实加强《城乡规划法》的宣传贯彻，继续抓好村庄规划编制和整治工作、农村治污保洁工程、旧城改造和城中村改造。2008年，20％（13个）以上的建制镇要完成总体规划修编工作。计划建成30个农村村庄简易生态污水处理设施和垃圾收集设置设施建设试点；二是坚持以规范管理为重点，着力提高建设行业质量监管水平。认真做好2008年安全生产控制指标的层级分解和全面落实安全生产责任制，强化各级规划建设部门和有关企业的安全监管责任。全面推行“平安卡”和建筑意外伤害保险管理制度，力争今年全市此项工作覆盖率达到100％；三是坚持以振兴经济为目的，着力加快重点项目建设。对落户本地的重点建设项目及其他大中型项目要强化服务意识，提供周到的贴身服务；四是坚持以科技创新为动力，着力推进建筑节能建设。继续推进建筑节能节材，大力开发和推广应用太阳能、风能等新型能源以及环保轻质新型材料。到2008年底，各县（市、区）新建、扩建、改建的工程项目，新型墙体材料使用比例要达到40％以上；五是坚持以改善民生为基础，着力建设住房保障体系。2008年度经济适用住房竣工面积要力争达到当年商品住房竣工总面积的8％以上；六是坚持以解放思想为先导，着力理顺城乡规划建设管理体制，提高行政管理效能，高度重视建设行业的机关作风建设，时刻把人民群众的利益摆在第一位，提高干部队伍整体素质，树立建设部门的良好形象。湛江市委常务常务副市长潘那生：贯彻《城乡规划法》，力促使城乡规划建设协调发展

市委常委、常务副市长潘那生在讲话中充分肯定了全市建设系统干部职工在过去的一年里所作出的努力和取得的成效。他说，去年我市城乡规划上了一个新的档次，农村规划在全省排在前几位，全市市容、镇容、村容大大改观，农村垃圾处理已经起步，工程管理、招投标管理逐步规范化和制度化。潘那生指出，随着钢铁厂等大项目的落户，湛江将进入工业发展的新时代。他要求全市建设系统干部职工要在工作上、思想上配合湛江的大发展。最后，他对全市建设系统各单位提出五点要求：一是要认真落实好《城乡规划法》，认真研究如何做好城市与农村统筹规划、城乡协调发展，真正落实好生态的规划，为我市建设城乡协调、生态文明试点市做贡献。二是城乡清洁工程只能抓紧不能放松，要切实落实问责制，对存在问题的镇坚决曝光，对曝光的镇坚决按规定处理；三是要狠抓安全生产，高度重视建筑质量问题，保证质量安全监管到位；四是要进一步整顿建筑市场，着重打击围标、串标行为。全面清理不符合要求的挂靠公司，进一步构建诚信体系；五是继续做好旧城改造和城中村改造工作。

最后，湛江市市委常委、常委副市长潘那生强调，建设系统各部门要认真贯彻《城乡规划法》，努力促使城乡规划协调发展。城市规划要有长远的眼界，要注意生态规划、保护环境，县城要注意绿化、因地制宜；城乡清洁工程只能抓紧，不能放松，要切实落实问责制；要狠抓安全生产，高度重视建筑质量问题，保证质量安全监管到位；要进一步整顿建筑市场；继续做好城中村及旧城改造工作。

（编辑：xiaoF）