国务院的机构改革方案中撤消了建设部,代之以住房和城乡建设部。联想起这次两会召开过程中,代表委员们的议案、提案中的民生内容,尤其是温家宝总理在政府工作报告的内容,被许多网友和公众诗意地称为“民生之气扑面而来”。这次,透过国务院设立住房和城乡建设部,我们更加清晰地看到了本届中央政府尤其关注重视“民生
”这张牌。
住房问题,是近些年来困扰各级政府和百姓的一个大问题。在被称之为新时期的“三座大山”之中,住房问题应该位列其间。在全国许多地方,无论是改革开放前沿的经济特区及东部发达地区,还是中西部地区,无论是大中城市,还是小小县城,房价过高百姓买不起房都是个较普遍的问题。2007年初,在广东,广州市长张广宁曾表示:房价偏高、增长偏快已经成为群众关注的焦点之一,住房问题已经不单纯是一个经济问题、社会问题,更是一个政治问题。它甚至要求市民不要急于买房,表示房价一定会降下来。事实上张市长的确采取了一系列的措施,对房价的影响是有,但却似乎并没有达到目的。这表明房价过高问题的难度和复杂性。而就在这次两会期间,来自重庆的农民工全国人大代表康厚明表示:“我从农村出来打工28年了,在城里买套房子,对我来说仍是一个遥远的梦。”这种买不起房的问题其实不独在广州,也不独是康厚明的切身感受,更是全国许多地方的一个普遍问题。
其实,党和国家一直对百姓的住房问题相当关注。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。温家宝总理在本次政府工作报告中也明确表示:“抓紧建立住房保障体系”。并提出“今年中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元,比去年增加17亿元”。这是在去年国务院出台《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》后,政府关于百姓住房问题的又一次庄严承诺。
俗话有“冰冻三尺非一日之寒”的说法,其实房价过高的问题也不是一朝一夕形成的,所以要解决也并不是能一蹴而就的。但是有了党中央国务院的坚强决心,这个问题就一定能够解决。而成立新的住房和城乡建设部,便再一次传达出住房问题在国家发展中的重要地位。而且,这一机构的设置不仅表明了政府解决住房问题的决心和信心,更表明了国家在城乡统筹发展缩短城乡发展距离上的良苦用心。正如华建敏国务委员在说明中指出的那样:“住房问题涉及广大人民群众的切身利益,统筹城乡建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。为深入推进住房制度改革,加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,着力解决低收入家庭住房困难,进一步加强城乡建设规划统筹,促进城镇化健康发展,组建住房和城乡建设部。其主要职责是,拟订住房和城乡建设政策,统筹城乡规划管理,指导全国住宅建设和住房制度改革,监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。”
总之,从住房和城乡建设部的设立,强烈地传达出本届政府的民生信息。当然,机构的设置只是一种体制的保障,要解决住房问题,还须深入研究,采取各种有效措施。而有了党中央和国务院在这个问题上的高度关注,有了国家对民生问题的切实关怀,我们相信胡总书记所讲的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的美好蓝图就一定会早日实现。·方舟·
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