广州市市委副书记、市长张广宁畅谈城市建设管理热点话题

本报讯　政府平抑房价但不是干预市场，调整环保容量腾出发展空间，交通基础设施也是今年政府的工作重点……2月20日下午，广州市市委副书记、市长张广宁在白云国际会议中心新闻发布厅召开记者招待会，就许多热点问题做了回答。

经过多年尤其是近一年多的实践、探索，广州建立了多层次、广覆盖的住房保障体系，即解决双特困户的廉租房，解决低收入者的经济适用房，解决在房价高的情况下买不起商品房又不符合购买经济适用房这个夹心层的住房问题的限价商品房。广州根据自身实际，走出了一条自己的路子。据悉，去年年底国务院检查组来穗检查后，对广州的做法给予了充分肯定。

张广宁表示，在住房供应体系中当然应该包括一般的商品房，它的价格需要市场来调节。自2006年底到2007年，广州房价经历了一个疯狂时代。对于房价的高企，政府是巍然坐视还是挺身而出？张广宁说，采取前者态度虽然也说得过去，但是，一个对市民负责任的政府应该尽力平抑房价。他同时强调，但不是干预市场，而是用经济的手段进行调节。因此，“穗七条”应运而生，增加土地供应量，加大经济适用房建设力度，加大政府监管力度，加大对房地产闲置土地的收回力度。据统计，广州去年共收回1．39万公里的闲置土地。

调整环保容量腾出发展空间

城市经济和社会的发展，必然给大气、水和环境带来压力。经过改革开放以来快速发展的广州，在上述几方面的治理上有很大难度。多年来广州市委、市政府对此十分重视，2003年提出一手抓经济发展，一手抓环境建设。为了治理好空气、水，广州实施了“青山绿地”、“蓝天碧水”工程，一期工程在2005年完成，2006年启动了第二期工程。

张广宁介绍说，接下来，广州还将在提高整个城市的综合承受能力方面探索破解之道。现在广州经济的发展，正面临着人口、环境、资源的制约。如果今后还是用老模式来发展的话，很难走出一条科学发展的道路。因此，张广宁提出，要从整个城市的发展战略来思考和解决这些问题。即从实施城市发展战略的高度推进区域的发展。只有区域发展了，才可以将人口予以分散，从而打破区域的不平衡实现协调发展。与此同时，广州还将从改善城市环境的战略全局进行优化产业结构的调整。首先是”退二进三“，广州前几年关闭了147家不符合环保要求的企业。对它们进行搬迁改造的同时，就是对环保容量进行了调整，为广州发展腾出空间。他举例说，有的企业占用的环保容量是10％，但产出的经济效益却只有1％，反之，有的环保要求高的企业在环保容量上占1％，产出的经济效益却可能达到10％。

交通基础设施是今年的工作重点

今年的政府工作报告提到了加大广州交通基础设施的建设问题。张广宁透露，2008年广州交通基础设施建设首先是加快地铁的建设。另一方面，还要着手研究今后5~10年即2010年~2015年的地铁网络布局，争取今年将方案上报。广州要建快速公交（BRT），这早已不是新闻了。可是，动工日期迟迟未定。张广宁表示，BRT实际上政府研究了好几年，去年有关部门也提交了方案，但有市民通过媒体表达了很多担心，因此，有关部门又进行了修改。他说，希望今年可以把方案最终定下来，而且可以推进此项目。

另外，广州南北线路将有望贯通。广州今年要打通从番禺到广园路这条南北线路，此举有助于缓解天河、海珠区的交通压力。据透露，交通基础设施也是今年政府的工作重点。广州市政府将会正视城市交通的压力，并努力改善它。

（编辑：子琦）