■新快报记者　黄海昀

“药品招标本来是为了有效控制药品进医院的质量和价格，但现状却是高品质的药因价格贵招不上，廉价药招上了，医院却不一定用。”国内一知名药企的总经理如是说。

今年，广东省医药招标所采取的一项叫“基准价”的评分政策令近600个品牌药失标，其中，外资或合资品牌大约有200—300种，在医药界引起震动。

记者昨天获悉，十天前，中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员已代表跨国制药企业到广东与相关招标部门沟通，希望能有议价机会。而国内失标药企也再争取备标。

质优价高难中标

据介绍，广东省有关部门为控制医院招标采购价格，在刚刚落幕的省级药品采购招标过程中，采取了打分制。打分内容包括价格、质量、配送等各个方面，但是价格分则占主要份额。

按照跨国制药企业商务经理的说法，给竞标药品设定了一个“基准价”，从某种角度上来说也就是招标的最高限价。但不少企业认为这一价格标准定得太低，相当一部分是原有价格的六七成甚至更低，部分药企根本无法承受。

“不少品牌药品因为竞标价格高，不敌杂牌军而败下阵来。”国内一知名企业的老总对记者如是说。

广州香雪制药副总经理莫子瑜无可奈何地对记者说：“以抗病毒口服液为例，有些竞争者的报价甚至低于我们的原料成本价，仅价格一项我们就比别人低二十来分，而我们质量分、科研技术等其他分加起来最多也不过比别人多5分。如何竞争！？”

药价没与质量挂钩

“基准价”令知名品牌药大面积出局，被制药企业认为该招标制度缺乏公平。据悉，十天前，中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会代表40多家在华投资的跨国制药企业到广东与有关部门进行沟通。该协会的会员包括辉瑞、葛兰素史克、诺华、罗氏、阿斯利康等等几乎所有在华投资的跨国药企。

该协会相关人士对记者表示：“我们希望了解制定‘基准价’的依据，并给企业一个‘议价’的机会，使高品质的创新药品能够最终服务于患者。”据了解，品牌药特别是外资、合资药品，难以承受药品大幅降价之重，一方面是上述所提的成本考虑；另一方面也是其定价机制使然。

据介绍，在我国的外资及合资药企，其药品定价权一般并不在国内，而在其全球总部手中。在这种情况下，甭说要降两三成或更大的幅度，就是下降5%，也要“等上面通知”。所以，在广东的“基准价”出台后，国内外药企供销商唯一能做的，就是“与招标单位沟通”。

香雪制药副总经理莫子瑜则表示，招标没有与质量挂上钩。事实上，一般的品牌药品，原料成本只占总成本的四成，技术、人工等占到六成，但是目前我们物价部门的定价却没有反映知识产权。这样的招标对企业的打击很大，药企一方面要大量投入科研资金提高质量，另一方面却被拒绝于招标门之外。据悉，香雪抗病毒口服液去年年销售1.8亿元，今年因价格问题没有招上标，这就等于失去了40%的医院市场。

此外，莫子瑜还指出现行招标的另一个不合理现象，招标可以有三个产品中标，医院可以三选一，也就是说，中标并不等于保证能进医院，而医院选上，也并不能保证用上，这也使得企业非常被动。

（Robby／编制）