本报记者　邓锦衍

2006年3月初，为期3个月的信息产业部、国家工商总局等七部委首次联合的黑手机专项整治运动取得了初步战绩，广东省通信管理局透露，去年底通管局组织了数次打击“黑手机”的行动，在广州文园、深圳华强北远望等市场查获超过1.8万台无合法来源的进口手机，并捣毁了“黑手机”窝点2个。一些手机厂商宣布因此销量回升，一片欣然之色。黑手机是否将就此绝迹？手机行业将永别了一个毒瘤？没有黑手机的时代已经到来？

严打后仍然阴魂不散

被七部委点名专项整治的广州文园通讯器材城现状如何？一个月前，包括文园在内的广州16个专业市场及周边货运场，被检查店档532户，立案113宗，查扣涉嫌假冒移动电话机产品19台、无合法来源进口移动电话机1102台。

近日，记者来到该器材城发现生意热闹如故。该市场门面不大，负一层却相当壮观：有几百家柜台，占地面积近1万平方米，黑手机正是从这里发向全国各地的。在许多柜台面前，对应行货手机的都有一款水货手机，其价格相差少则四五百，多则上千元。贴牌机、杂牌机也是主角之一，比如贴CECT、南方高科品牌的贴牌机，Suncorp、Mytop、龙腾、Sprint等也由于功能、款式、价格等原因并不亚于品牌厂商。

大沙头、陵园西路的水货手机集散地还是在交易，摆上柜台，明码标价。须知，这是重点整治领域，其他地方就可想而知了。

这时，距七部委专项整治宣布取得战果不过几天时间。本月初，广东电信管理局宣布，在广州文园、深圳华强北远望等市场查获超过1.8万台无合法来源的进口手机，并捣毁了“黑手机”窝点2个。上个月，深圳媒体报道，因制造、销售黑手机，两名经营者被判处有期徒刑。“上面查得这么严，公然卖不怕被工商部门查出来么？”记者问文园一位手机档主。“工商有什么可怕的，不太过分就可以了！那么多厂商他又不能家家查得过来，查的时候你收起来就行了。”

市场需求是存在根本

为何黑手机如此顽固？全国最大的手机连锁卖场中域电讯董事长兼总裁李建明认为，最根本原因是存在对黑手机的市场需求。由市场需求拉动，生产、走私、销售等黑色产业链已经很成熟。只要这个需求没有消失，黑手机就可能存在。

李建明分析，这个需求来自于消费者。大部分消费者购买手机时，知道买的是杂牌机、水货手机，也明白售后服务没有保障，为什么还愿意掏钱买呢？这些消费者有贪便宜、存在侥幸的心理。黑手机较同等档次的行货手机便宜一两百元乃至上千元，这个差价可能是一些消费者几个月辛苦的积蓄，足以让其心动。再者手机已经不再是奢侈消费品，坏了大不了买过一部。愿意购买黑手机的消费者存在于各个阶层，形成了庞大的消费群体。而卖一部黑手机的利润，是卖一部行货手机的数倍，促使一些人铤而走险。

一名业内资深人士也认为，市场需求是第一推动力。按照市场原理，有什么市场需求，就会有相应的产品供应，不管是否合法。

行业对黑手机的数量普遍估计是1500万到2000万台左右，如果按全行业8000万台的销量测算，偷逃的税收更是触目惊心。如果严格按进口———生产———流通等三大环节中应纳税的项目来推算应收缴的税收总量和实际收到的税款，差距肯定比2000万台“黑手机”逃掉的税款还要大。

李建明认为，黑手机泛滥的内在原因有：一是，手机生产门槛已经很低，一般投入100万元就可以拥有自己的手机生产线并进行销售，这样的手机由于没有牌照，很容易沦落为黑手机，而一些贴牌厂商、手机设计公司具有很强的模仿能力，能在1－2个月内就完成对一款畅销手机的设计、生产。二是，黑手机的销售渠道相当成熟，通过通信市场将产品直接推销到零售店或是档口，这种“伪直销”的手法为不法分子极大节省渠道成本，成为“黑手机”牟取暴利的关键之一。再就是，国家对黑手机的监管，长期以来处于缺失状态，这也是黑手机得以泛滥的重要原因。

据了解，黑手机流通已经颇为发达，可分为三种形式，一是批发，主要面向黑手机经营者；二是零售，直接流向消费者；三是互联网已成黑手机不可忽视的渠道，有的利用门户网站发帖、个人交易网站等做生意。

打击黑手机需全社会协作

黑手机是否能根治？李建明认为，黑手机就像是盗版碟，玩的是游击战和运动战，销售冒牌、走私、拼装等黑手机的摊点往往是神龙见首不见尾，检查的时候将正规手机摆在台面，而风声过后照样销售黑手机。因此，一般周期为一个月一次的检查根本起不到任何效果，更不可能把黑手机斩草除根。黑手机泛滥向四、五级城市或农村地区蔓延，政府部门鞭长莫及。

打击黑手机光靠政府部门的力量还不够。李建明认为，手机卖场、手机厂商以及消费者对此都有重要责任。作为流通领域的重要环节，手机卖场必须拒绝卖水货。如果手机价格能够拉低，使黑手机价格优势不存在，黑手机会消失。

中域电讯日前宣布，任何时候，在中域店内买到或发现一台水货机，中域将重奖消费者10000元现金。中域某高层领导透露，至今为止，中域因为不买水货，至少损失了多达100万台手机的销量。

李建明认为，正规卖场势力扩大，黑水机份额也会缩小。如果中国手机零售市场多出5个到8个中域，那么中国手机水货市场的份额至少将降低到10%以内。

据透露，中域将在今年再开150家直营店，保证直营网点将渗透广东省的每一个镇。中域客户服务中心的“城乡一体化”售后服务网络的战略实施，确保各连锁网点即时登陆公共的分销平台，公共的物流平台，公共的售后平台。

［关键词］

行货

行货是指在国外或国内生产，通过正常的入关检验和信息产业部认证，具有进网许可证、全国联保证书，在市场上正规销售的手机。由于行货需要让代理商及其分支机构获得合理的利润，而且必须缴纳符合该地区政府要求的关税和税款，因此行货的价格往往比较高。每部行货手机都会附带全国联保证书“三包卡”以及入网许可证，可在厂家指定的全国范围内的售后服务中心享受三包服务。

黑手机

主要包括以下几种：第一，没有合法进口手续的手机；第二，假冒或者侵犯他人注册商标的手机；第三，未经许可的，国家信息产业部没有颁发许可证的非法组装、拼装的手机和翻新机；第四，在市场上销售的不合格的手机；第五，盗、抢得来的手机。

［链接］广州黑手机市场现状

本报记者　邓锦衍

广州市文园通讯器材城

这所被七部委点名整治的黑手机市场依旧熙熙攘攘。该市场门面不大，负一层却相当壮观：有几百家柜台，占地面积近1万平方米，黑手机正是从这里发向全国各地的。在许多柜台面前，对应行货手机的都有一款水货手机，其价格相差少则四五百，多则上千元。

陵园西与大沙头手机市场

陵园西二手手机市场地处广州最大的手机交易市场，聚集了上百个手机经营柜台。除了经营二手手机外，水货手机、翻新机是重要业务。每个柜台摆卖的产品差别不大，同一个型号，有行货、水货可以选择，价格差距明显。维修可拿回购机处。

大沙头一带，近年已成广州一大手机市场，有数十家手机销售店，当中相当数量以销售中高端的水货手机为主，已经有了较高的知名度。装修较好，有的店铺摆了几张桌子供消费者坐下来慢慢挑选。水货手机摆上了柜台，明码标价，当前市场流行的型号几乎都可以在这里找到。3G手机是一大特色，几乎同一时间销售海外流行的3G手机。

分散的零售店

还有一些零售店分散在地铁出口、二手电器城、百货市场等。其中部分已有一定品牌知名度，提供保修服务，有的还可以分期付款购机。地王广场一家手机零售店专卖水货手机以及数码产品，新潮的、畅销的手机水货明码标价地摆在货柜上，其中不乏诺基亚、摩托罗拉、索尼爱立信、三星等3G手机。该店最大的特色是，可以分期付款。知情人士透露，该项业务主要是针对学生消费者，可分三个月至1年付清。

水货手机流通框架结构

A、运输方式：

在韩国、芬兰、北美等地通过空运至中国香港。而香港扮演的是大库房、大国包角色、发源地角色。

B、首选市场：

进入香港后，首选中国市场在深圳、广州和东莞三地。

C、发货地点：

由深圳、广州和东莞三地向全国各城市发货。其包销原则是———包销商数量不受限制。省、地、县级零售商提货可在深圳广州，也可在当地省级有最大资源货物处提货。

进入全国销售后，渠道构架重心将直接转移到零售商处（利润最大阶层），中间不存在地包，也没有直供。

(观宇/编制)