广东省政协委员李靖国向正在举行的广东省政协九届四次会议递交提案，建议广东在农业保险方面学习宁波经验，让农业保险在农民抗灾与重建家园中发挥重要的作用。

提案认为，广东省农业、农村、农民经常受到洪涝、干旱、泥石流、台风、有个别地区有时还受到蝗虫等自然灾害的严重威胁。在灾后重建中，受灾地区的居民，特别是农民损失惨重，得到相应的救济与补贴只能暂时应急，“一年受灾，三年难翻身”。这个时候，亟需农业保险的及时雨式的保障和支持。

提案建议把发展政策性农业保险列入广东省“十一五”规划，作为发展农业生产、提高农民收入、实现城乡统筹发展的重要举措，制定农业保险规划，力争在两年内逐步形成比较可行的农业保险制度。

制定农业保险法规，明确各级政府、农户、保险人等的职能和作用，对一些主要的农林牧渔产品实行强制性保险，避免农业保险的随意性。确定政府对政策性农业保险扶持的标准，把政府补助经费纳入财政预算，省市县财政分别承担。

李靖国补充道，制定广东省农业保险实施方案，可实行“政府推动＋商保经营”，由省政府统一公布政策性农业保险产品目录，对进入目录的农产品参保实行财政补贴，原则上多保多补、不保不补；省市各相关部门如农业、财政、税收、金融、保险企业等要紧密配合，制定优惠政策，支持农业保险，重点对象为列入保险范围的、具有一定规模的种植专业大户；要鼓励农业龙头企业自建基地或与农户紧密联结的生产据点实行统一投保，鼓励各类农业专业合作组织为其成员统一投保，鼓励特色农产品生产基地以村为单位联户投保。本报特派记者　红菱　沈提安

（侯颖／编制）