□韩江子

如果问，警察是干什么的，人们通常会说，是抓坏人的。没错，警察是抓坏蛋的，但现在，与抓坏蛋同样重要的是对公众的服务。

昨天本报报道，佛山110创建十年，成长为“少年英雄”，态度好出警快：燃气泄漏，110迅速调警解难；孕妇临产，阿婆急拨110；英语接警，连夜围捕擒贼；还开通互联网短信报警……

报道称，现在95%的公众在遇警情危情时首先想到打110,这在全国是独一无二的。之所以深孚众望，盖因110搞了两个大联动：

联动之一，在于将110、119、122、120四台合一，构建一个统一报警平台，让公众在危急时出现“本能反应”，打110,无需在因紧张而麻木的大脑中寻找其他电话，相信连老太太报起警来都能从容。这比公安部要求的2007年合并报警号至少提早了7年。作为紧急服务窗口，与公众换位思考，值得一赞。

联动之二，在于110被赋予中枢指挥权，联动部门涉及供电、供水、卫生、燃气、环卫、工商、民政等26个，一有事发，110电话就能与职能部门通话，连拨号都省了。这为出警时效、调度能力提供了充足的保障。

上述两条奠定了佛山110的斐然成绩，才有警民的良好互动互信。

反观我们一些服务窗口，要么是电话难记，要么是热线冷接。每年民意调查都会听到公众或多或少的抱怨；更有一些服务，热线热得热火朝天，却无法提供相应服务，如春节前火车票订票，就有许多人电话订票，却一早就被告知“没票，没票”，其沮丧与不满可想而知。公众需要的，不是美好的空头承诺，而是实实在在可兑现的支票。这一点，佛山110做到了。

110之所以言必信行必果，在于具有快速反应能力和强大的机动性，而这又源于110专线联系调度、以及与各有关职能部门的联动。现代战争一要机动性，二要有强大的供给保障。同样，救人抢险如同战争，没有解决好资源调度，没有一套高效规范的社会联动机制，出警快恐怕是遥不可及的。

佛山110的建设表明：政府的协调是化解公共危机的关键。

在一些紧急事件的协调中，政府往往显示出强大的动员能力和协调能力，如在2003年的“非典”期间，在抢险抗灾中，都有上佳表现。但在日常众多的食品安全事件中，却似乎未能体现出彻底解决问题的协调能力，以及勇气与智慧，部门之间的条块分割依然是体制性难题，以致有人笑称“十个婆婆管不好一餐饭”，尽管近年已有改进，却也未能尽如人意。其他一些公共管理也有此遗憾。

非常事可以非常处理，但平时准备不足缺乏协调，就非常难处理。出警如是，食品安全等诸多公共问题亦如是。

（紫／编制）