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创新型国家:治国新思维
金羊网 2006-01-16 11:48:03

2005年度国家科学技术奖励获奖项目于1月9日揭晓,中科院院士叶笃正、吴孟超两位专家获得国家最高科学技术奖,314项科技成果分别获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖。

这是我国第四次召开同类型大会,而每次科学大会之后,科技事业发展都迎来了一个春天。这一次大会,又将带来些什么?

新年伊始,党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国科学技术大会,引起了研究中国问题的分析家和媒体的极大关注,认为这是中国在全面建设小康社会进程中,具有里程碑意义的一次重要会议,昭示着中国领导人治国思维新变化;它是一次自主创新谋发展的总动员,同时也是一次旨在为防范国力被边缘化献计献策的重要聚会。

防范国力被边缘化

关注中国问题的分析家认为,中国已把建设科技创新型国家提升成为国家发展战略的层次,使科技创新成为推动经济的新增长点,以防范国力被边缘化。

国家主席胡锦涛、总理温家宝等高层领导人9日全数出席科技大会,胡锦涛发表了重要讲话。这是继1956年知识分子会议、1978年全国科学大会、1995年全国科技大会之后,中国在21世纪首次召开的全国科技大会,这次大会是部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》、加强自主创新、建设创新型国家的动员大会。

中国问题专家指出,在内地经济高速发展的同时,在资源、环境及可持续发展等各方面,遇到的挑战愈来愈大,而科技自主创新成为了推动今后经济可持续发展的关键,也是提高中国国际竞争力的关键所在。

香港《星岛日报》说,目前,中国对外技术依存度高达50%以上,一些产业由于核心技术掌握在跨国公司手中,中国制造的许多产品的高额利润被外国公司赚走。

该报认为,涉及国防安全和经济安全的关键领域,中国即使愿意付款购买核心技术都不容易实现。这从美日千方百计阻止欧盟对华军售就可以看出。因此,中国意识到如果不掌握核心技术,不具备强大的自主创新能力,就有可能丧失维护国家安全的战略主动权。

自主创新的总动员

香港《明报》就中国政府在大会上授予叶笃正、吴孟超两位科学家2005年度国家最高科学技术奖发表评论说,如果说中国政府之前的有关奖励行动纠正了科学不受尊重的偏差,9日的重奖则是为了动员全国科技力量,使中国在成为经济大国后,迅速成长为创新型国家。这样的举动,让人看到了新一届中央领导层治国思维的新变化。

分析家们指出,中国的科技人才总体规模号称世界第一,但是缺乏拔尖人才和高层次人才,能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角。在158个国际一级科学组织及其包含的1566个主要二级组织中,中国参与领导层的科学家仅占总数的2.26%。

他们还说,中国科学家在创新领域成就不显著,或许与薪酬待遇等问题有关。事实上,中国不少精英科学家被跨国公司在华的研发中心高薪罗致。而在今次全国科技大会上,国家主席胡锦涛亲自为有杰出贡献的科学家颁发巨额奖金,相信也是希望通过此举,表明当局要改变科学家经济困境的决心。

有媒体指出,在科技投入方面,中国投入也实在太少。去年,中国在科技投入占GDP的比重只有1.23%,低于有关法规规定的1.5%。

倡导发展新模式

媒体在评价此次全国科技大会时,认为此次会议的背景非比寻常,新华社9日以“关键时期、重要时刻”来形容今次会议的历史定位,除会议本身担负规划《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》外,国家主席胡锦涛在会议上提出的“创新型国家”,进一步丰富发展了他的执政理念—————“科学发展观”。

分析家们还注意到,去年中央全会上提出的“节约型社会”、“社会主义新农村”等新概念,集中反映了高层对现实问题的思考;在今次会议上,胡锦涛又为中国未来发展指明建设“创新型国家”的战略目标,为国家的发展指明了方向,进一步丰富了“科学发展观”这个理念。

消息人士表示,中国社会处于急剧转型阶段,但人口基数庞大,人均资源占有率低、生态环境脆弱、核心技术受制于人,中国的发展正面临重大考验,难以掌握战略主动权。尽快转变经济增长方式,提高竞争力,已成为各级官员共同面对的难题,提出以“创新型国家”作为战略目标,实际上就是要用这把钥匙来破解眼前的历史难题。

香港《大公报》10日以《别让辉煌停留在四大发明》为题发表评论说,此次大会将促使国家经济发展模式发生重大转变,自主创新的时代从此开启。长期以来,经济领域弥漫追求短期利益的浮躁之气,许多人只顾靠贴牌甚至盗版获取财富。(李赫)

[相关链接]我国中长期科技发展的重点任务

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。提出了5个战略重点:

一是把发展能源资源和环境保护技术放在优先位置。

二是把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权,作为提高我国产业竞争力的突破口。

三是把生物技术作为未来高技术产业迎头赶上的重点。

四是加快发展空天和海洋技术。

五是加强基础科学和前沿技术研究。《规划纲要》确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件,极大规模集成电路制造技术及成套工艺,新一代宽带无线移动通信,高档数控机床与基础制造技术,大型油气田及煤层气开发,大型先进压水堆及高温气冷堆核电站,水体污染控制与治理,转基因生物新品种培育,重大新药创制,艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治,大型飞机,高分辨率对地观测系统,载人航天与探月工程等16个重大专项,涉及信息、生物等战略产业领域,能源资源环境和人民健康等重大紧迫问题,以及军民两用技术和国防技术。

  

(夏天/编制)



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