默客 

元旦，新年的第一天。广州市市民迎来了水价的上涨——居民生活用水价格从0.9元／立方米升至1.32元／立方米。水价说提就提，令不少市民大感突然（昨日《羊城晚报》）顺带一提的是，瓶装气价格也趁元旦纷纷突破市物价局与几大燃气商达成的“呼吁价”95元／瓶的大限，甚至冲突百元。

羊城市民在感受新年喜悦之际，也切切实实地感受了“涨声一片”带来的困惑和不安。

说到水价，其实自去年9月26日举行水价改革听证会以来，上涨已是铁板钉钉，只是何时实施而已。这不仅是听证会即“听涨会”的国内惯例，而且在听证会上绝大多数听证代表都表态赞成水价上涨，而有超过半数代表甚至赞成从高涨价。不少市民对实施新水价大感“突然”，我想多半是因为未料实施之日居然会是新年的第一天，而其实施方式又似“突然袭击”，再加上相关部门此前的信息披露也难免让人误读（如暂不实行阶梯水价，便被人“想当然”地理解为新水价可能不会很快实施，但显然事实并非如此）。

令人意外的是，原本顺利得连市物价部门负责人也大呼“想不到”的水价改革，居然一波三折，如今还让市民大感“突然”和意外，引来汹汹舆论，其原因是什么？值得思考和深究。但令我感兴趣的不在于此，而是——

其一、当初供水企业提出的水价改革的理据大致有：实行阶梯水价，促进节约，提高水质和服务水平，减轻企业负担，确保二次供水卫生等等，其中“提价促节约”这一理由曾被论者斥为“技术含量太低”。不过耐人寻味的倒是，这些理由终究说服了绝大部分的听证代表。吊诡的是，大部分市民对“提价促节约”颇不以为然。何以听证结果不是民意的体现？有论者一针见血地指出：盖因“听证申请者与听证组织者之间存在着千丝万缕的利益关系”，“听证组织者往往主动或是受命保证涨价听证必须通过”。但如今的问题还在于：供水企业在听证会上公开承诺的改革措施与水价上涨究竟孰先孰后，是先有鸡后有蛋还是先有蛋后有鸡呢？抑或是同时进行？倘若水价涨了，供水企业负担减轻了，但其所承诺的阶梯水价、提高水质和服务水平，以及一户一表、终端收费、管网改造等都迟迟不能兑现，水价改革的初衷岂不落空？

其二、对于水价上涨一事，市物价局的“神秘”做法以及相关部门的“不愿多说”、三缄其口令人不解，耐人寻味。媒体是这样报道的：“元旦前，记者一直紧盯自来水实施提价的日期，但市物价局始终推说还没定下来，直至前日傍晚，一些记者才从自己居住的小区获悉，致电有关部门求证，物价局和园林局均不愿意多说，表示‘不发表任何评论，按照上周发布的公告为准’。”（昨日《羊城晚报》）看来在水价何时上涨这件事情上，市物价局的“保密”工作做得相当出色，连消息灵通的跑线记者也只能从小区内的通知才能获悉。

按理说水价改革经过公开听证，走了程序，而听证结果也令听证申请者和组织者欢颜不已了，实施新水价乃水到渠成之事。而具体实施日期相信也是经过政府部门仔细研究决定的，想必不会是心血来潮的仓促决策，那么这里面自然有一个决策的过程。更何况实施新水价事关全体市民，何必藏着掖着、搞得神神秘秘！？岂能不对公众有所交待和解释？尤其是当不少市民对“突然袭击”心存疑虑和不解之时！而从阳光政府、提高施政透明度的角度观之，相关决策部门也应该而且必须对市民解释其决策的依据和理由。有关部门“不愿多说”，其原因或许有：担心讲多错多，一不小心再弄出一个“提价反恐”说，岂不糟糕；或者有关部门根本上就不认为需要向市民解释什么——假若如此，就有权力傲慢之嫌了。

还是这句话，反正涨价已成事实，市民也奈何不了，涨就涨呗，何需神神秘秘、藏着掖着！

（作者观点不代表金羊网立场） 

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来源：金羊网

（编辑：杨日）